PUESC
Что делать с RMPD и SENT, когда PUESC не работает
Когда PUESC не отвечает, RMPD и SENT подают документом-заменой на почту GITD или KAS. Куда писать, в каком формате, что является доказательством, ехать ли.
Опубликовано · Автор: Макаев Константин Александрович, основатель Sigil RMPD

Пятница, 14:40. Диспетчер загружает CMR, нажимает «подать», а PUESC возвращает ошибку. Ещё раз, то же самое. Фура в Дорогуске стоит загруженная, водитель должен выехать в 15:00, а номера референционного нет. Диспетчер пишет в чат: «PUESC лежит, что делать, ехать или ждать?»
Эта статья о том, что закон считает недоступностью реестра, как проверить, действительно ли это авария, а не ваш интернет, и что делать с RMPD и SENT, пока система молчит: куда писать, в каком формате, что является доказательством и может ли водитель трогаться.
Коротко: недоступность реестра это авария или техническая пауза PUESC, а не ваш интернет и не ваше неумение (FAQ PUESC 01.06) · проверка занимает минуту: сообщения «Niedostępności» на PUESC и наш монитор Состояние PUESC, который опрашивает сервис перед каждой подачей · RMPD во время аварии подают документом-заменой в PDF, заполненным латиницей, на awaria.zezwolenia@gitd.gov.pl; автоответ GITD это доказательство (art. 28b ust. 7 ustawa o transporcie drogowym, § 2 постановления от 25.10.2024) · SENT во время аварии подают документом-заменой на awaria.sent@mf.gov.pl с NIP и номером документа в теме письма (§ 9 постановления об уведомлениях) · без номера или документа-замены с подтверждением водитель обязан отказаться от выезда (art. 28c ust. 2, art. 10 ust. 1 закона SENT) · перерыв в данных локатора из-за недоступности реестра штрафа не влечёт (art. 22 ust. 2b закона SENT) · с 11.09.2026 по 22.09.2026 наш монитор не зафиксировал ни одного перерыва PUESC, так что чаще всего «не работает» означает очередь, а не аварию.
Когда PUESC не работает, RMPD и SENT не исчезают: вместо реестра подают документ-замену электронной почтой, для RMPD в GITD, для SENT в KAS. Автоответ о принятии письма это документ на время аварии, который водитель везёт вместе с PDF. Без номера референционного и без такого документа с подтверждением водитель трогаться не имеет права.
Что закон считает недоступностью PUESC
Недоступность реестра это авария или техническая пауза самого реестра, из-за которой нельзя подать, дополнить или обновить уведомление и получить ответ. Так это определяет PUESC в ответе на вопрос 01.06 и добавляет: отсутствие интернета у вас или неумение им пользоваться недоступностью реестра не являются. Это важная граница, потому что процедуру замены можно применять только тогда, когда не работает PUESC, а не тогда, когда не работает ваш Wi-Fi на стоянке.
Технические паузы PUESC объявляет заранее в разделе «Aktualności», группа «Niedostępności», с датой и часами, например «21:00 до 23:00 система SENT и все её услуги будут недоступны». Авария без объявления случается реже, и именно тогда диспетчер теряется. Справка: номер референционный действителен 10 дней с выдачи (art. 11 ust. 1 закона SENT), поэтому уведомление, поданное за день до рейса, переживёт любую паузу.
Как проверить, действительно ли PUESC не работает
Три шага, две минуты. Первый: откройте «Aktualności» на PUESC и посмотрите, нет ли объявленной паузы на этот час. Второй: откройте наш монитор Состояние PUESC. Перед каждой подачей Sigil опрашивает сервис SEAP на PUESC и записывает каждый обмен; страница показывает время последней проверки, последний подтверждённый обмен и перерывы за 90 дней. С начала измерения 11.09.2026 по 22.09.2026 монитор не зафиксировал ни одного перерыва. Третий: попробуйте подать ещё раз через 10 минут. По нашим наблюдениям очередь PUESC во второй половине дня работает медленнее, и «не работает» часто означает «отвечает через минуту, а не через 4 секунды».
Является ли недоступностью реестра сообщение «błąd wewnętrzny», которое исчезает при повторной попытке? Нет. Недоступность это состояние, в котором подать не удаётся вообще, а не одна неудачная попытка. Задокументируйте попытки скриншотами со временем: если придётся подавать документ-замену, эти скриншоты объяснят, почему.
Что делать с RMPD, когда реестр не работает
RMPD во время аварии подают документом-заменой. Так говорит art. 28b ust. 7 ustawa o transporcie drogowym: иностранный перевозчик направляет в Główny Inspektor Transportu Drogowego документ-замену с данными уведомления и получает от GITD подтверждение принятия. Процедуру расписывает постановление Министра инфраструктуры от 25 октября 2024 г. (Dz.U. 2024 poz. 1604), и она короткая.
Форму берут со страницы GITD gov.pl/web/gitd/sent, там есть редактируемая версия на польском, английском и русском. Заполняют на компьютере латинскими знаками (§ 2 ust. 5): рукописную или кириллицей GITD не принимает. Отправляют в формате PDF на awaria.zezwolenia@gitd.gov.pl. В теме письма стоит номер документа из трёх частей через «##»: дата в формате ГГГГ.ММ.ДД, код страны регистрации и номерной знак тягача, например 2026.09.22##UA##AA1234BB (§ 2 ust. 1). Автоответ GITD о принятии это подтверждение; без него уведомление не подано, письмо нужно отправить снова.
Может ли водитель выехать, если диспетчер отправил PDF, а автоответ ещё не пришёл? Нет. Перевозчик обязан передать водителю номер референционный или документ-замену вместе с подтверждением принятия, а без них водитель обязан отказаться от начала перевозки (art. 28c ust. 1 и 2). Автоответ обычно приходит за минуты; водитель везёт PDF и письмо с подтверждением в телефоне. Обновление уведомления во время аварии тоже идёт письмом с тем же номером документа и номером референционным в теме (§ 2 ust. 4).
Что делать с SENT во время аварии
У SENT собственная процедура с тем же принципом. Отправитель, получатель или перевозчик, каждый в пределах своих данных, направляет документ-замену на awaria.sent@mf.gov.pl (§ 9 ust. 1 постановления Министра финансов от 28.08.2019 об уведомлениях, t.j. Dz.U. 2021 poz. 1345). В теме письма стоят NIP и собственный номер документа через «##». Документ можно отправить в PDF или в XML по спецификации PUESC (§ 9 ust. 4); образец есть в приложении к постановлению. Принимающий орган: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze (§ 11).
Отправитель или получатель обязан передать перевозчику документ-замену и подтверждение его принятия (art. 9 ust. 6 закона SENT), а водитель везёт оба на протяжении всей перевозки (FAQ 01.16). Без номера, документа-замены и подтверждения перевозчик обязан отказаться от принятия товара к перевозке (art. 10 ust. 1). Дополнение уведомления перевозчиком во время аварии, то есть номер локатора и данные фуры, тоже идёт письмом с номером референционным в теме (§ 9 ust. 3).
Что с локатором и штрафами во время аварии
Локатор работает как всегда: авария реестра не освобождает от включённого локатора, но освобождает от штрафа за перерыв в данных. Закон говорит прямо: от штрафа 10 000 zł за перерыв в передаче геолокации отступают, если перерыв вызван недоступностью реестра (art. 22 ust. 2b закона SENT). PUESC в ответе 04.35 просит в таком случае действовать по сообщениям на портале. Для перевозчика это означает одно: приложение e-TOLL PL или OBU не выключать, а скриншот сообщения о недоступности сохранить.
Сколько стоит рейс без документа-замены? Столько же, сколько рейс без уведомления: RMPD 12 000 zł, около 141 000 ₴, потому что перевозку без уведомления считают перевозкой без разрешения (załącznik nr 3 lp. 3.2a ustawa o transporcie drogowym); SENT 20 000 zł, около 235 000 ₴, для перевозчика (art. 22 ust. 1 закона SENT). Курс НБУ 11,74 ₴/zł на 21.09.2026. Авария PUESC в решении о штрафе не фигурирует, если перевозчик не показал, что подал документ-замену и имеет подтверждение.
Завести аккаунт во время аварии не получится, потому что форма регистрации живёт на том же портале. Как пройти её, когда PUESC вернётся, шаг за шагом показано в статье Регистрация в PUESC для перевозчика, пошагово со скринами.
Как водителю отличить аварию реестра от сбоя собственного локатора и что делать в каждую из шестидесяти минут, расписано в статье Что делать водителю, когда GPS потерял сигнал в дороге.
Что делать
- Проверьте, авария ли это: «Aktualności» на PUESC, монитор Состояние PUESC, повторная попытка через 10 минут. Сделайте скриншоты со временем.
- Для RMPD скачайте форму с gov.pl/web/gitd/sent, заполните на компьютере латиницей, сохраните как PDF.
- Отправьте PDF на awaria.zezwolenia@gitd.gov.pl с темой дата##код страны##номерной знак. Дождитесь автоответа и сохраните его.
- Для SENT отправьте документ-замену на awaria.sent@mf.gov.pl с NIP##номер документа в теме, в PDF или XML.
- Передайте водителю PDF и письмо с подтверждением до выезда. Без подтверждения водитель не трогается.
- Локатор держите включённым. Перерыв данных из-за аварии реестра не штрафуют, но только если авария была.
- После восстановления PUESC подайте уведомление в реестре, если перевозка ещё продолжается, и укажите в нём то, что было в документе-замене.
Чего не делать
- Не называйте аварией свой интернет или одну неудачную попытку. Документ-замена без реальной недоступности это уведомление, которого не было.
- Не отправляйте водителя с одним PDF без автоответа. Подтверждение принятия это половина документа (art. 28c ust. 2).
- Не заполняйте форму от руки или кириллицей. GITD принимает только PDF, заполненный на компьютере латинскими знаками (§ 2 ust. 5).
- Не выключайте локатор «всё равно не работает». Освобождение по art. 22 ust. 2b касается перерыва из-за реестра, а не из-за водителя.
- Не ждите с подачей до дня выезда. Номер референционный действителен 10 дней, подача за день до рейса снимает проблему аварии.
Где здесь место для технологии
Sigil перед каждой подачей RMPD опрашивает сервис SEAP на PUESC и записывает каждый обмен; именно из этих записей складывается страница Состояние PUESC. Если PUESC не отвечает, декларацию можно скачать как XML и подать вручную, а после восстановления связи система сама проверяет её состояние. Данные из CMR переносятся в RMPD один в один, диспетчер подтверждает, и ничего не подаётся без его подтверждения. Как выглядят статусы декларации, в том числе во время паузы, описано в справке Проверка статусов RMPD; когда уведомление отклоняют уже после восстановления, коды разобраны в статье Самые частые причины отказа PUESC. Какой аккаунт PUESC нужен для подачи, объяснено в статье Какой аккаунт PUESC нужен перевозчику.
Документ-замену в GITD Sigil не отправляет: это письмо от перевозчика, и подтверждение приходит перевозчику.
Sigil обслуживает декларации RMPD. Уведомление SENT подаёт отправитель, получатель или перевозчик, а документ-замену во время аварии отправляет сам обязанный.
Демо или обучение для вашей команды
30 минут онлайн. Покажем, как Sigil™ подаёт RMPD из CMR, и ответим на вопросы о ваших рейсах.
Частые вопросы
- Можно ли ехать без RMPD, когда PUESC не работает?
- Нет. Вместо уведомления в реестре подают документ-замену на awaria.zezwolenia@gitd.gov.pl, а автоответ GITD является документом на время аварии (art. 28b ust. 7 ustawa o transporcie drogowym). Без номера или документа с подтверждением водитель обязан отказаться от выезда (art. 28c ust. 2).
- Что является доказательством подачи во время аварии?
- Автоответ о принятии письма. Для RMPD от GITD, для SENT от KAS. Если его нет, уведомление не подано, письмо нужно отправить снова. Водитель везёт PDF документа и письмо с подтверждением.
- Как узнать, что PUESC действительно не работает?
- Из сообщений PUESC и монитора. Плановые паузы стоят в «Aktualności», группа «Niedostępności». Наш монитор Состояние PUESC опрашивает сервис перед каждой подачей и показывает последний подтверждённый обмен. Отсутствие вашего интернета недоступностью реестра не является (FAQ PUESC 01.06).
- Будет ли штраф за перерыв в GPS во время аварии PUESC?
- Нет, если перерыв вызван недоступностью реестра. Закон прямо отступает от штрафа 10 000 zł в таком случае (art. 22 ust. 2b закона SENT). Локатор при этом должен быть включён, а сообщение о недоступности стоит сохранить.
- В каком формате подают документ-замену?
- RMPD: PDF, заполненный на компьютере латиницей (§ 2 ust. 5 постановления Dz.U. 2024 poz. 1604), форма со страницы GITD. SENT: PDF или XML по спецификации PUESC (§ 9 ust. 4 постановления об уведомлениях), образец в приложении к постановлению.
Источники
Нормативные акты, в редакции на день публикации:
- Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, ISAP, текст ujednolicony Dz.U. 2024 poz. 1539 с изменением Dz.U. 2024 poz. 1544: art. 28b ust. 5, 7, 10 и 11, art. 28c.
- Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 25 października 2024 r. w sprawie sposobu postępowania zagranicznego podmiotu w przypadku niedostępności rejestru zgłoszeń, ISAP, Dz.U. 2024 poz. 1604: § 2 ust. 1, 4, 5, 6, 7, приложение (образец документа-замены).
- Ustawa z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi, ISAP, текст ujednolicony Dz.U. 2024 poz. 1218: art. 9 ust. 5 и 6, art. 10 ust. 1, art. 11 ust. 1, art. 22 ust. 1, 2a и 2b.
- Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 28 sierpnia 2019 r. w sprawie zgłoszeń przewozu towarów oraz zgłoszeń obrotu paliwami opałowymi, ISAP, текст jednolity Dz.U. 2021 poz. 1345 с изменением Dz.U. 2026 poz. 293: § 9, § 10, § 11, приложение (образец документа-замены).
Органы:
- SENT: zgłoszenie zastępcze dla przewoźników zagranicznych, Główny Inspektorat Transportu Drogowego, gov.pl: адрес awaria.zezwolenia@gitd.gov.pl, формуляр PL/EN/RU, требование PDF латиницей.
- Aktualności, grupa Niedostępności, PUESC: объявленные технические паузы.
- FAQ SENT, PUESC, ответы 01.05, 01.06, 01.16, 04.35.
Собственные данные: Состояние PUESC, монитор Sigil, измерение с 11.09.2026, состояние на 22.09.2026: ни одного зафиксированного перерыва.
Курс: официальный курс гривны к злотому, Национальный банк Украины, 11,74 ₴/zł на 21.09.2026.
Читайте далее
- Почему PUESC отклоняет RMPD и что исправить по коду RMPD500Коды отказов RMPD500 на 242 уведомлениях: R01 кириллица, R02 индекс, R06 даты, R30 локатор без активации, переход границы вне словаря. Что исправить.
- Какой аккаунт PUESC нужен перевозчикуБазовый или расширенный аккаунт PUESC: что даёт, что нужно, сколько длится. Перевозчику для RMPD достаточно базового; регистрация фирмы и доверенность не нужны.
- Регистрация в PUESC для перевозчика, пошагово со скринамиКак зарегистрироваться в PUESC перевозчику из Украины. Какой аккаунт выбрать, что подготовить, каждый экран формы, письмо с кодом, ID SISC и где застревают.
- Что делать водителю, когда GPS потерял сигнал в дорогеЛокатор SENT замолчал в дороге. Что проверить за первые десять минут, когда вставать по art. 10c, что делает диспетчер, что показать инспектору, цена тишины.
Sigil™ превращает CMR в декларацию RMPD и подаёт её в PUESC — с каждым полем, сверенным с оригиналом.
Больше на эту тему: PUESC