Транспортний безвіз з ЄС діє до 31.03.2027

Транспортний безвіз з ЄС діє до 31 березня 2027 року: українська вантажівка їде в Польщу, з Польщі й транзитом через неї без польського дозволу, якщо рейс підпадає під угоду. Дату дає рішення Спільного комітету № 3/2025, опубліковане в Офіційному віснику ЄС 21 листопада 2025 року. Продовження не автоматичне і залежить від оцінки Комісії до 30 листопада 2026 року.

Коротко: транспортний безвіз з ЄС діє до 31 березня 2027 року, так записано в art. 1 ust. 1 рішення Спільного комітету № 3/2025 від 25 вересня 2025 року · консолідований текст угоди на EUR-Lex показує 30 червня 2023 і 30 червня 2025 року, бо рішення комітету до нього не входять · продовження після 31 березня 2027 року не автоматичне, його ставлять у залежність від наближення українського права до права ЄС, а останню оцінку Комісія подає до 30 листопада 2026 року · на 30 жовтня 2026 року нового рішення про строк в Офіційному віснику ЄС немає · угода вже зараз вимагає наклейку на лобовому склі, паперову копію ліцензії і документи на порожній рейс · якщо угода закінчиться, повертається двостороння угода Польщі й України 1992 року, а з нею дозвіл на двостороннє перевезення і транзит · заявка RMPD лишається в будь-якому разі, міняється тільки підстава, замість коду звільнення 094 номер дозволу.

Диспетчер увечері гортає груповий чат перевізників і читає три повідомлення поспіль. Один пише, що після березня 2027 року «знову будуть бланки на Польщу». Другий запевняє, що транспортний безвіз продовжується сам. Третій кидає посилання на текст угоди на EUR-Lex, де стоїть 30 червня 2025 року, і питає, на чому ми взагалі зараз їздимо.

До якого числа діє транспортний безвіз з ЄС

Угода між Україною і ЄС про автомобільні вантажні перевезення діє до 31 березня 2027 року. Так записано в art. 1 ust. 1 рішення Спільного комітету № 3/2025 (Dz.U. UE L 2025/2352). Рішення ухвалили 25 вересня 2025 року, і воно набрало чинності в день ухвалення (art. 2).

Угоду підписали в Ліоні 29 червня 2022 року на один рік, і відтоді строк зсувався чотири рази. Мотив 1 рішення № 3/2025 переказує всю історію, і вона пояснює, звідки в чатах стільки різних дат.

Чи їде рейс Луцьк–Люблін 15 березня 2027 року без польського дозволу? Так. Дата рейсу лежить до кінця угоди, а перевезення між Україною і державою ЄС стоїть першим у переліку дозволених поїздок (art. 4 lit. a угоди). Рейс 1 квітня 2027 року вже ні, якщо до того дня Спільний комітет не ухвалить нового рішення.

Чому в тексті угоди на EUR-Lex стоїть інша дата

Консолідований текст угоди на EUR-Lex не показує 31 березня 2027 року. Остання версія датована 19 лютого 2026 року, і в ній art. 6 має два строки: 30 червня 2023 року в ust. 1 і 30 червня 2025 року з автоматичним продовженням на шість місяців в ust. 3.

Консолідований текст збирає тільки зміни самої угоди, тобто угоду про зміни 2024 року. Рішення Спільного комітету, які він ухвалює на підставі art. 7 ust. 2, у цей текст не вписуються. Тому там не видно ні рішення № 2/2023, ні рішення № 3/2025. EUR-Lex сам попереджає над консолідованим текстом, що той має лише інформаційний характер.

Хто читає тільки art. 6, бачить дату, яка вже нічого не регулює. Хто відкриває рішення № 3/2025, бачить 31 березня 2027 року. Повідомлення міністерства чи новина на порталі можуть правильно переказати цю дату, але джерелом лишається рішення, і саме його варто зберегти в закладках.

Чи продовжать транспортний безвіз після 31 березня 2027 року

Рішення про продовження після 31 березня 2027 року ще не ухвалене, і само собою воно не з'явиться. Рішення № 3/2025 у art. 1 ust. 2 пише, що подальше продовження має залежати від задовільного поступу в наближенні українського законодавства до права ЄС про автомобільні вантажні перевезення. Перелік того, що треба наблизити, стоїть у додатку до рішення.

Мотиви рішення називають дві дати. За мотивом 6 Комісія ініціює дослідження впливу угоди на ринок автоперевезень, разом із безпекою руху, і має представити його до 30 листопада 2026 року. Мотив 7 вимагає задовільного поступу в адаптації права до того самого дня.

Виноска до додатка розписує графік докладніше. Комісія подає спеціальній робочій групі, створеній за art. 7A угоди, три документи:

• попередній звіт про стан впровадження до 30 січня 2026 року;
• оцінку поступу в адаптації права до 31 травня 2026 року;
• подальшу оцінку поступу до 30 листопада 2026 року.

На 30 жовтня 2026 року два перші строки минули, а третій ще попереду. У EUR-Lex немає рішення Спільного комітету, яке переносило б 31 березня 2027 року на пізніший день. Змісту звітів ми тут не переказуємо, бо строк угоди визначає тільки рішення комітету, а комітет ухвалює рішення консенсусом обох Сторін (art. 7 ust. 5 угоди).

Що Україна має перенести у своє право

Додаток до рішення № 3/2025 містить сім позицій, і кожну Україна має впровадити своїм законодавством:

• національний електронний реєстр перевізників, сумісний зі специфікаціями ЄС (art. 16 регламенту (ЄС) № 1071/2009);
• вимоги щодо реального місцезнаходження фірми (art. 5 того самого регламенту);
• вимоги щодо доброї репутації (art. 6);
• смарт-тахограф версії 2 у машинах, уперше зареєстрованих в Україні з 1 липня 2026 року, які їздять за угодою (art. 8 ust. 1 регламенту (ЄС) № 165/2014);
• дооснащення смарт-тахографами решти парку, що їздить за угодою (art. 3 ust. 4 і 4a), причому оцінка врахує доступність майстерень і навчання персоналу;
• час керування, перерви й відпочинок за art. 6–9 регламенту (ЄС) № 561/2006;
• робочий час водіїв за директивою 2002/15/ЄС.

Дооснащення старого парку стоїть у додатку як завдання для держави, а не як обов'язок перевізника. Рішення № 2/2025 Спільного комітету вже дозволяє машинам зі смарт-тахографом їздити за угодою (art. 2), а його мотив 7 прямо залишає і цифрові тахографи за ЄУТР. Обов'язок, який уже діє в українському праві, вужчий і стосується нових машин, про це окремо в статті про смарт-тахограф G2V2.

Що угода вимагає вже зараз, до 31 березня 2027 року

Транспортний безвіз не означає «без документів». Угода про зміни 2024 року додала до угоди три вимоги, які перевіряють на дорозі вже сьогодні.

Перша це наклейка на лобовому склі за зразком з додатка I (art. 5c ust. 1). Угода прямо каже, що рейс за угодою без наклейки вважається таким, що їй не відповідає (art. 5c ust. 2). Друга це засвідчена копія або витяг з документа, який дає фірмі право на міжнародні перевезення, у паперовому вигляді в кабіні (art. 5a ust. 1). Для українського перевізника це ліцензія.

Третя вимога стосується порожніх рейсів. Порожня машина, яка виїхала з України в ЄС, відповідає угоді лише тоді, коли водій має документи про наступне перевезення, тобто підписаний договір або заявку з назвою, адресою і контактами відправника (art. 5b ust. 1 і 2). Дорогою назад перевізник має довести, що в ЄС виконував тільки двосторонні рейси або транзит. Доказом слугують CMR, митні декларації, книжка МДП і записи тахографа, а водій може зателефонувати у фірму ще під час перевірки (art. 5b ust. 3 і 4).

Межі угоди теж не змінилися. Перевезення всередині держави ЄС і між двома державами ЄС угода прямо виводить за свої межі (art. 2 ust. 1), і як класифікувати такий рейс, розібрано в статті про транзит, третю країну і каботаж. Перевезення всупереч положенням міжнародної угоди польський тарифікатор оцінює в 12 000 zł, тобто 138 394 ₴ (załącznik nr 3, lp. 3.2).

Чи може угода перестати діяти раніше

Так, і для цього є три механізми, про які в чатах не пишуть. Будь-яка Сторона може денонсувати угоду письмовим повідомленням, і тоді вона припиняється через два тижні, найпізніше через два місяці (art. 12 ust. 1). Спільний комітет може рекомендувати тимчасове зупинення, якщо цілі угоди явно не досягаються, і тоді кожна Сторона може його оголосити з дією через 15 днів після повідомлення (art. 7 ust. 1).

Третій механізм найвужчий. Сторона може частково зупинити угоду на своїй території, якщо там виникли серйозні порушення ринку перевезень, на строк до трьох місяців (art. 9a). Право транзиту через таку територію при цьому зберігається. Про кожен такий крок Сторони повідомляють одна одну офіційно, тому новину про зупинення перевіряйте так само, як новину про продовження.

Що зміниться 1 квітня 2027 року, якщо рішення не буде

Якщо угода закінчиться, повертається режим, який діяв до неї. Art. 12 ust. 4 угоди каже, що її закінчення не погіршує умов доступу до ринку порівняно з днем перед набранням чинності, і за браком нової угоди знову застосовуються двосторонні угоди держав ЄС з Україною.

Для Польщі це угода між урядами Польщі й України про міжнародні автомобільні перевезення від 18 травня 1992 року. Її art. 5 дозволяє двосторонні перевезення і транзит, а art. 6 ust. 1 каже, що вони виконуються лише на підставі дозволів, виданих заздалегідь. Винятки перелічує art. 7, наприклад перевезення речей при переїзді або пошкоджених транспортних засобів.

Машина, яка в день закінчення угоди перебуває на території ЄС, може повернутися додому транзитом (art. 12 ust. 2). Новий рейс з 1 квітня 2027 року без нового рішення потребуватиме польського дозволу, і як його отримати, описано в статті як отримати дозвіл на перевезення. Друга дорога це книжка ЄКМТ, і що вона означає для заявки, розібрано в статті про ЄКМТ і RMPD.

Чи зникає обов'язок RMPD разом з угодою

Ні, обов'язок подати заявку від угоди не залежить. Art. 28b ust. 1 ustawy o transporcie drogowym (закону про автомобільний транспорт) називає три випадки: потрібен дозвіл, потрібна книжка ЄКМТ або міжнародна угода від дозволу звільняє. Кінець угоди переносить рейс з третього випадку в перший, але заявка лишається.

Міняється одне поле. При звільненні в заявку вписують правову підставу звільнення, при дозволі його номер (art. 28b ust. 3 pkt 10). У словнику PUESC підстава за угодою має код 094, і в наших даних він стоїть під 6 758 з 7 133 заявок з датою початку перевезення від 31 жовтня 2024 до 24 жовтня 2026 року. Це дані однієї платформи, не ринку, але вони показують, скільки рейсів тримається на одній даті.

Правило R08 порталу не приймає звільнення разом із блоком дозволу. Тому кожен рейс з 1 квітня 2027 року, якщо угода не діятиме, треба подавати вже з номером дозволу. Хто саме зобов'язаний подавати заявку, описано в статті хто зобов'язаний подавати RMPD.

Брак заявки або дані, що не відповідають дійсності, коштують перевізнику 12 000 zł, тобто 138 394 ₴ за курсом НБУ 11,5328 ₴ за 1 zł на 31.10.2026 (załącznik nr 3, lp. 3.2a). Свою суму можна порахувати в калькуляторі штрафів SENT і RMPD. Більше 12 000 zł з однієї дорожньої перевірки не стягують (art. 92a ust. 3), але коли дозвіл знову потрібен, рейс без заявки рахують як рейс без дозволу (art. 28b ust. 10), а фуру направляють на охоронювану стоянку за рахунок перевізника (art. 89a1 ust. 1a).

Що робити

1. 1Ставте в RMPD код 094 тільки на рейси, які підпадають під угоду і починаються не пізніше 31 березня 2027 року.
2. 2Перевірте в кожній машині, що їде за угодою, наклейку на склі, паперову копію ліцензії і документи на порожній рейс.
3. 3Плануйте контракти на квітень 2027 року у двох варіантах, за угодою і з дозволом.
4. 4Шукайте після 30 листопада 2026 року рішення Спільного комітету в EUR-Lex, а не переказ у чаті.
5. 5Замовте дозволи на квітень заздалегідь, якщо до березня 2027 року нового рішення не буде.
6. 6Вписуйте в RMPD з 1 квітня 2027 року номер дозволу замість коду звільнення, якщо угода вже не діє.

Чого не робити

• ✗Не цитуйте art. 6 консолідованого тексту як дату кінця. Хто повірить у 30 червня 2025 року, почне замовляти й оплачувати дозволи, яких рейс не потребує.
• ✗Не кажіть водіям, що продовження автоматичне. Автоматичний механізм art. 6 ust. 3 спрацював один раз, до 31 грудня 2025 року, а далі все вирішує рішення комітету.
• ✗Не оголошуйте дооснащення всього парку смарт-тахографами обов'язком з рішення № 3/2025. У додатку це завдання для держави, і фірма витратить гроші раніше, ніж цього вимагає закон.
• ✗Не відпускайте машину за угодою без наклейки. Угода прямо рахує такий рейс невідповідним, а це привід для штрафу за lp. 3.2.
• ✗Не припиняйте подавати RMPD, коли повернеться дозвіл. Без заявки рейс рахують як рейс без дозволу, і фура стоїть на охоронюваній стоянці.
• ✗Не залишайте код 094 на рейсі після кінця угоди. Дані заявки не відповідатимуть дійсності, а це 12 000 zł за lp. 3.2a.

Де тут місце для технології

Sigil переносить у RMPD100 дані з CMR один в один і вписує ту підставу, яку підтвердив диспетчер: код звільнення за угодою або номер дозволу. Вид перевезення система за людину не вибирає, бо це рішення про рейс, а не про документ. Заявка йде в PUESC під даними самого перевізника, і після кінця угоди змінюється тільки поле підстави, яке диспетчер підтверджує так само.

Sigil обслуговує заявки RMPD. Дозволів і книжок ЄКМТ ми не видаємо і не замовляємо, а SENT подає відправник або отримувач.