RMPD

Что такое RMPD и кто обязан подавать

RMPD с нуля: что это за заявка, кто обязан подавать с 1 ноября 2024, когда не нужен, чем отличается от SENT и что будет на въезде без него.

Опубликовано · Обновлено · Автор: Макаев Константин Александрович, основатель Sigil RMPD

Белая фура с включёнными фарами на дороге в сумерках, на фоне горы. Фото: Sergei Skrynnik, Pexels
Белая фура с включёнными фарами на дороге в сумерках, на фоне горы. Фото: Sergei Skrynnik, Pexels

Обязан подавать RMPD перевозчик, а не отправитель и не водитель. С 1 ноября 2024 года каждая фирма из-за пределов ЕС подаёт заявку до въезда в Польшу на каждую международную перевозку грузов (art. 28b ust. 1). С 1 января 2025 года это касается и перевозчиков из ЕС, едущих по разрешению в страны вне ЕС. Без заявки штраф 12 000 zł.

Коротко: RMPD это заявка на перевозку в польском реестре, которую перевозчик из-за пределов ЕС подаёт до въезда в Польшу · действует с 1 ноября 2024 года для перевозчиков из Украины и других стран вне ЕС, с 1 января 2025 года также для перевозчиков из ЕС, едущих в страны вне ЕС по разрешению · нужен для каждой международной перевозки грузов по территории Польши, с грузом и порожняком · это не SENT: SENT о товаре, RMPD о перевозке, и штрафы у них из разных законов · без RMPD перевозчик платит 12 000 zł залогом на дороге, а фура стоит на охраняемой стоянке до подачи заявки; если на рейс было нужно разрешение или ЕКМТ, перевозку ещё и считают выполненной без разрешения · для подачи достаточно базовой учётной записи PUESC.

Водитель стоит на польской дороге, инспектор просит «numer RMPD». Водитель слышит это слово впервые. Звонит в фирму, диспетчер тоже слышит его впервые. Через час фура едет на охраняемую стоянку, а фирма ищет 12 000 zł на залог. Так в 2025 году многие украинские перевозчики узнали, что RMPD существует.

Что такое RMPD

RMPD, Rejestr Międzynarodowych Przewozów Drogowych, это реестр международных автомобильных перевозок. В нём польское государство видит каждую перевозку грузов, которую иностранный перевозчик выполняет на его территории: кто везёт, откуда, куда, чем и на основании какого разрешения.

Технически RMPD это заявка в том же электронном реестре, который Польша уже восемь лет использует для системы SENT, на портале таможни PUESC. Перевозчик отправляет заявку, реестр возвращает numer referencyjny (референсный номер). Этот номер водитель должен иметь при себе и показать инспектору. Обязанность записана в законе об автомобильном транспорте, ustawa o transporcie drogowym (art. 28b ust. 1).

Что есть в заявке, перечисляет тот же закон (art. 28b ust. 3): данные перевозчика, отправителя и получателя; место и дата начала и конца перевозки в Польше; страна загрузки и разгрузки; едет ли фура с грузом; номер CMR; номер разрешения или книжки ЕКМТ; регистрационный номер; номер локатора. Двенадцать групп полей.

Кто обязан подавать RMPD

RMPD подаёт перевозчик, а не отправитель и не водитель.

С 1 ноября 2024 года обязанность касается перевозчиков, не имеющих места нахождения в ЕС, Швейцарии или странах EFTA. То есть всех украинских, молдавских, казахстанских, турецких фирм, которые везут груз в Польшу, из Польши или транзитом через неё.

С 1 января 2025 года обязанность распространили на перевозчиков из ЕС, Швейцарии и EFTA, когда они выполняют перевозку в страну вне ЕС или из неё на основании разрешения по международному соглашению. Польская фирма, везущая груз в Украину по разрешению, тоже подаёт RMPD.

Условие одно для всех: перевозка выполняется по разрешению на международную перевозку, по книжке ЕКМТ, или международное соглашение освобождает от разрешения (art. 28b ust. 1). Украинских перевозчиков это охватывает полностью.

Почему именно перевозчики из-за пределов ЕС и почему именно тогда. Обязанность ввёл закон от 25 сентября 2024 года об изменении закона о делегировании водителей и некоторых других законов. Министерство инфраструктуры объяснило цель так: защита польской транспортной отрасли через более эффективный контроль перевозчиков и «skuteczniejsze monitorowanie i kontrolowanie podmiotów zagranicznych», то есть более действенный мониторинг и контроль иностранных субъектов. Простыми словами: до реестра государство не имело способа проверить, действительно ли у каждого рейса иностранной фуры есть разрешение. Теперь имеет.

Когда RMPD нужен, а когда нет

Нужен:

  • для каждой международной перевозки грузов по территории Польши: в Польшу, из Польши, транзитом;
  • для порожнего перегона, если перевозка выполняется по разрешению: закон применяет режим разрешений и к проезду без груза (art. 28 ust. 3);
  • для каботажа, то есть перевозки между двумя точками в Польше, отдельной заявкой (art. 28b ust. 2);
  • для каждой операции отдельно, если в одном рейсе несколько перевозок по разным разрешениям (art. 28b ust. 8).

Не нужен:

  • для перевозок автомобилями с допустимой массой до 2,5 т: закон об автомобильном транспорте к ним не применяется вообще (art. 3 ust. 1 pkt 2a);
  • для перевозок, которые не являются международной перевозкой грузов в понимании закона, например перевозки пассажиров.

Нужен ли RMPD, если груз едет транзитом через Польшу без разгрузки? Да. Заявка описывает перевозку по территории Польши, а не место разгрузки. Транзит это перевозка по территории.

Нужен ли RMPD, если фура едет порожняком? Да, если перевозка по разрешению. Порожний перегон к месту загрузки в Польше подпадает под тот же режим, что и перевозка с грузом. Какой именно вид перевозки вы выполняете и какое основание идёт в заявку, разобрано в статье Транзит или перевозка в третью страну, как выбрать.

Чем RMPD отличается от SENT

Обе заявки живут на том же портале, и поэтому их постоянно путают. Разница простая.

SENT касается товара. Это система мониторинга товаров из перечня: топливо, спирт, табак, масла из самого закона (art. 3 ust. 2), а также товары из постановления министра финансов, среди которых то, что возят из Украины: пшеница, кукуруза, рапс от 10 т, мёд от 10 кг, яйца, мясо птицы, замороженные ягоды. С 17 марта 2026 года в список добавили одежду от 10 кг и обувь от 20 пар. Заявку SENT подаёт отправитель или получатель, перевозчик лишь дополняет её своими данными. Мебель или запчасти под SENT не подпадают, зерно и секонд-хенд подпадают.

RMPD касается перевозки. Его подаёт перевозчик из-за пределов ЕС для любого груза, чувствительного или нет. Украинская фура с зерном или одеждой едет с двумя номерами: SENT от отправителя и RMPD от перевозчика. Украинская фура с мебелью едет только с RMPD.

Штрафы тоже разные, потому что записаны в разных законах. За RMPD 12 000 zł из закона о транспорте. За SENT 20 000 zł для перевозчика и 46 % стоимости товара для отправителя из закона SENT. Все суммы в одной таблице: Штрафы SENT и RMPD 2026.

Что будет при въезде без RMPD

Если на рейс нужно разрешение или книжка ЕКМТ, перевозку без заявки закон считает перевозкой без разрешения (art. 28b ust. 10). Действующее разрешение или книжка ЕКМТ в кабине не спасает, если референсного номера нет.

Дальше происходят три вещи одновременно.

Перевозчик получает штраф 12 000 zł. Столько же стоит заявка с неполными или недостоверными данными: одна ошибочная дата или страна равна отсутствию заявки (załącznik nr 3, lp. 3.2a к закону о транспорте). С украинского перевозчика эту сумму берут на дороге как залог (kaucja), потому что у Польши нет с Украиной соглашения о взаимном взыскании (art. 94 ust. 3). Без залога фура едет на охраняемую стоянку за счёт перевозчика (art. 95). Сумму для конкретного нарушения можно посчитать в калькуляторе штрафов SENT и RMPD.

Водитель получает штраф 1 500 zł за то, что не показал номер (załącznik nr 1, lp. 2a). Закон прямо говорит, что водитель без номера должен отказаться ехать (art. 28c ust. 2).

Фуру не отпускают, пока заявка не подана. Закон SENT, который действует и для RMPD, разрешает вернуть транспортное средство лишь после того, как перевозчик подал заявку, получил номер и показал правильно заполненное разрешение (art. 18 ust. 2). То есть заявку всё равно придётся сделать, только уже на стоянке, с ждущим водителем и с 12 000 zł меньше на счету. Что делать с заявкой после подачи, изменить, закрыть или аннулировать, описано в статье RMPD100, 101, 103, 104 и какой документ когда подавать.

Что делать, когда реестр PUESC не работает

Закон предусмотрел и это. Если реестр недоступен, перевозчик отправляет Главному инспектору автомобильного транспорта документ, заменяющий заявку, с теми же данными, и получает подтверждение его принятия (art. 28b ust. 7). Бланк лежит на странице GITD gov.pl/web/gitd/sent, заполненный PDF отправляют на awaria.zezwolenia@gitd.gov.pl. Водитель везёт этот документ и подтверждение вместо номера. Действительно ли реестр лежит в эту минуту, показывает страница Статус PUESC, и там же пошаговая инструкция на случай сбоя.

Четыре шага перед въездом в Польшу: учётная запись PUESC, локатор, заявка RMPD, номер водителю
Четыре шага перед въездом в Польшу: учётная запись PUESC, локатор, заявка RMPD, номер водителю

Что делать, если везёте товар в Польшу впервые

  1. Заведите учётную запись на PUESC. Перевозчику достаточно базовой записи; регистрация фирмы и доверенности нужны отправителям и получателям, не вам.
  2. Решите, чем будете передавать геолокацию: приложение SENT GEO на телефоне водителя или внешняя GPS-система, подключённая к PUESC. Номер локатора или устройства входит в заявку (art. 28b ust. 3 pkt 12).
  3. Подготовьте документы к рейсу: CMR, разрешение или книжку ЕКМТ, регистрационный номер тягача. Всё, что вы впишете в RMPD, инспектор сверит с этими бумагами.
  4. Подайте заявку до въезда в Польшу и получите референсный номер. На границе поздно: обязанность действует до начала перевозки по территории Польши (art. 28b ust. 1).
  5. Дайте водителю номер в письменном виде. Он должен показать его при проверке, а без него обязан не ехать.
  6. Обновляйте заявку, если меняется дата или маршрут. Старая дата после изменения становится недостоверными данными, а это тот же штраф 12 000 zł.
  7. Проверьте, не подпадает ли товар ещё и под SENT: зерно, мёд, яйца, ягоды, а с марта 2026 года одежда и обувь тоже в перечне. Если да, номер SENT даёт отправитель, и водитель везёт оба.

Чего не делать

  • Не откладывайте RMPD до границы. Заявка должна быть подана до начала перевозки в Польше, а очередь на PUESC после обеда длиннее.
  • Не используйте номер с предыдущего рейса. Каждая перевозка это новая заявка; старый номер равен отсутствию заявки.
  • Не переписывайте данные по памяти. Страна загрузки, дата, регистрационный номер: инспектор сверяет с CMR, а не с тем, как было на самом деле.
  • Не путайте RMPD с SENT. Если отправитель говорит «SENT подан», это не значит, что ваш RMPD подан. Это две разные заявки.
  • Не отпускайте водителя без номера в письменном виде. Его штраф 1 500 zł, но стоянка и залог ваши.

Где здесь Sigil

Sigil делает из фото CMR готовую заявку RMPD: считывает накладную, переносит данные один к одному, даёт диспетчеру подтвердить их и отправляет в PUESC под вашей учётной записью. После регистрации система следит за сигналом SENT-GEO на протяжении рейса. Тридцать заявок начисляются при регистрации, без карты. Заявку SENT о товаре Sigil не подаёт, её подаёт отправитель или получатель.

Сколько это длится на самом деле, мы измерили: на 126 заявках за август и сентябрь 2026 года медиана от фото CMR до номера PUESC составляет 6 минут, из которых PUESC забирает 4 секунды. Разброс и то, что затягивает, в статье Сколько на самом деле длится оформление RMPD.

Sigil обслуживает заявки RMPD. Заявку SENT о товаре подаёт отправитель или получатель.

Демо или обучение для вашей команды

30 минут онлайн. Покажем, как Sigil™ подаёт RMPD из CMR, и ответим на вопросы о ваших рейсах.

Частые вопросы

Кто подаёт RMPD: перевозчик, отправитель или водитель?
Перевозчик. Обязанность лежит на иностранном субъекте, выполняющем перевозку (art. 28b ust. 1 закона об автомобильном транспорте). Отправитель подаёт SENT, если товар под мониторингом. Водитель лишь везёт номер и обязан не ехать без него (art. 28c ust. 2).
Нужен ли RMPD для буса до 3,5 т?
Да, если допустимая масса больше 2,5 т. Закон об автомобильном транспорте не применяется к автомобилям с допустимой массой до 2,5 т (art. 3 ust. 1 pkt 2a). Для автомобилей от 2,5 до 3,5 т в международной перевозке закон действует, и заявка нужна даже тогда, когда соглашение освобождает от разрешения, потому что art. 28b ust. 1 охватывает и этот случай. Пороги массы подробно разбирает статья об RMPD для фургона до 3,5 тонны.
Нужен ли отдельный RMPD на каждый рейс?
Да. Каждая перевозка это новая заявка, а если в одном рейсе несколько операций по разным разрешениям, то отдельная на каждую (art. 28b ust. 8). Номер с предыдущего рейса равен отсутствию заявки.
Что делать, если PUESC не работает перед въездом?
Отправить документ, заменяющий заявку, в GITD. Закон предусматривает такой документ на случай недоступности реестра (art. 28b ust. 7); бланк на gov.pl/web/gitd/sent, адрес awaria.zezwolenia@gitd.gov.pl. Водитель везёт документ и подтверждение принятия вместо номера.

Источники

Нормативные акты, в действующей редакции на день публикации:

Органы:

Курс: официальный курс гривны к злотому, Национальный банк Украины, 11,94 ₴/zł на 14.09.2026.

Sigil™ превращает CMR в заявку RMPD и подаёт её в PUESC, с каждым полем, сверенным с оригиналом.

Больше о RMPD