Разница между SENT и RMPD, которую никто не объясняет

Фура из Ковеля везёт 20 тонн подсолнечного масла получателю в Люблине. Получатель звонит диспетчеру: «SENT мы подали, вот номер». Диспетчер вписывает номер в CMR и отпускает фуру. На стоянке под Хелмом инспектор ITD просит водителя показать два номера. Второго, RMPD, нет. Перевозчик платит 12 000 zł, примерно 143 000 ₴. Получатель ничего не нарушил.

SENT и RMPD это два разных обязательства, которые часто возникают на одном рейсе. SENT привязан к товару: подаёт его отправитель или получатель, а перевозчик только дополняет. RMPD привязан к перевозчику из-за пределов ЕС: подаёт его сам перевозчик, на каждый рейс по Польше, с грузом или без. Один номер не заменяет другой.

Коротко: SENT привязан к товару из перечня (топливо, масло, зерно, мёд, одежда и другие), RMPD привязан к перевозчику из-за пределов ЕС и от товара не зависит · SENT подаёт отправитель (вывоз из Польши) или получатель (ввоз в Польшу), а перевозчик дополняет его своими данными; RMPD подаёт только перевозчик · оба номера водитель должен иметь до въезда в Польшу, и инспектор спрашивает оба · за отсутствие RMPD перевозчик платит 12 000 zł, за недополненный SENT 10 000 zł, за неподанный SENT в транзите между странами 20 000 zł · локатор один на оба: геолокация идёт в SENT-GEO и по SENT, и по RMPD · товар из Украины под T1 транзитом через Польшу не под SENT, но RMPD нужен всегда.

Что такое SENT и что такое RMPD

SENT это система мониторинга перевозок товаров, которые польское государство считает рискованными для налогов. Её установил закон от 9 марта 2017 года, ustawa o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi. Обязанность появляется тогда, когда в кузове товар из перечня: топливо, спирт, табак, а по постановлению министра финансов ещё масла, зерно, мёд, птица, яйца, а с 17 марта 2026 года одежда и обувь. Полный перечень с порогами есть в статье Товары под мониторингом SENT. Везёте кирпич или мебель, SENT не нужен. Везёте 600 кг масла, нужен.

RMPD это Rejestr Międzynarodowych Przewozów Drogowych, реестр международных автомобильных перевозок. Его ввёл art. 28b закона об автомобильном транспорте, ustawa o transporcie drogowym, и он действует с 1 ноября 2024 года. Обязанность появляется тогда, когда международную перевозку по Польше выполняет перевозчик из-за пределов ЕС: такой, что едет по разрешению (zezwolenie), по EKMT или по освобождению от разрешения по международному соглашению. Украинский перевозчик это всегда этот случай. Товар значения не имеет: масло, кирпич, пустая фура, всё под RMPD.

Путаница берётся из того, что оба уведомления живут в одном реестре на портале PUESC, оба дают референсный номер и оба используют тот же локатор. Art. 28b ust. 1 прямо говорит, что RMPD подаётся в «реестр уведомлений» из закона SENT. Поэтому в текстах пишут «SENT-RMPD», а перевозчик думает, что это одно. Это два уведомления, два номера и два штрафа.

Чем SENT отличается от RMPD

Суммы в гривнах по курсу НБУ 11,94 ₴/zł на 14 сентября 2026 года: 12 000 zł это 143 000 ₴, 20 000 zł это 239 000 ₴, 10 000 zł это 119 000 ₴.

Кто подаёт SENT на каждом маршруте

Зависит от того, где перевозка начинается и заканчивается. Закон даёт три случая.

Товар въезжает в Польшу из-за границы. Масло из Тернополя в Люблин. SENT подаёт получатель в Польше (art. 6 ust. 1). Он получает номер и передаёт его перевозчику. Перевозчик до начала перевозки по Польше дополняет уведомление: регистрационный номер, дата, номер локатора (art. 6 ust. 3).

Перевозка начинается в Польше. Масло с польского завода в Киев. SENT подаёт отправитель (art. 5 ust. 1). Перевозчик дополняет так же (art. 5 ust. 4).

Транзит между странами. Масло из Германии через Польшу в Украину. Здесь SENT подаёт перевозчик (art. 7 ust. 1). Закон описывает этот случай как перевозку из одной страны ЕС в другую или в третью страну. Для перевозчика это единственный маршрут, где SENT лежит на нём полностью.

Нужен ли SENT на 22 тонны кукурузы из Украины транзитом через Польшу в Германию под T1? Нет. Товар под таможенной процедурой транзита освобождён: для зерна это § 2 ust. 9 pkt 2 постановления, для топлива и спирта art. 3 ust. 6 pkt 2 закона. Но RMPD на этот рейс нужен, потому что перевозчик из-за пределов ЕС.

В каждом из трёх случаев RMPD подаёт перевозчик и только он. Кому именно нужно подавать RMPD и на какие машины, разобрано в статье Что такое RMPD и кто должен его подавать.

Что будет, если есть SENT, но нет RMPD

SENT есть, RMPD нет: это случай из первого абзаца, и он самый частый. Получатель подал SENT, перевозчик дополнил его, водитель имеет номер SENT. Диспетчер решил, что номер есть, и рейс оформлен. Инспектор WITD видит в реестре SENT, но не видит RMPD на этот регистрационный номер.

Перевозчик платит 12 000 zł за перевозку без уведомления в реестр (załącznik nr 3, lp. 3.2a). Водитель платит 1 500 zł за то, что не показал номер RMPD (załącznik nr 1, lp. 2a). Закон добавляет ещё одно: если на рейс нужно разрешение или книжка ЕКМТ, перевозка без уведомления RMPD считается выполненной без разрешения (art. 28b ust. 10). Получатель, который подал SENT, не нарушил ничего, потому что RMPD не его обязанность.

Зачтут ли SENT вместо RMPD, если все данные те же? Нет. Это разные обязанности в разных законах. Проверка на дороге ищет RMPD по регистрационному номеру, и чужой номер SENT её не удовлетворяет.

Что будет, если есть RMPD, но нет SENT

Перевозчик подал RMPD, водитель имеет номер, локатор работает. В кузове 5 тонн мёда из Винницы получателю в Польше. Получатель не подал SENT, потому что «мёд это же не топливо».

Получатель платит 46 % стоимости товара, не менее 20 000 zł (art. 21 ust. 1). Перевозчик тоже под ударом: закон обязывает его отказаться принять к перевозке товар из перечня, если не получил референсного номера (art. 10 ust. 1), а водитель, который начал перевозку без номера SENT, платит штраф 5 000 до 7 500 zł (art. 32 ust. 1). Если номер был, но перевозчик не дополнил уведомление своими данными, это 10 000 zł (art. 22 ust. 2). Как эти суммы складываются в одну таблицу, показано в статье Штрафы SENT и RMPD 2026.

Должен ли перевозчик знать, что товар под SENT, если отправитель не сказал? Да. Обязанность отказаться от перевозки без номера лежит на перевозчике (art. 10 ust. 1), и незнание перечня не освобождает. Код CN в CMR или инвойсе нужно сверить с перечнем до погрузки.

Как SENT и RMPD встречаются на одном рейсе

Фура из Ковеля с маслом в Люблин. Получатель подаёт SENT100 и присылает номер. Перевозчик дополняет SENT своими данными, подаёт RMPD100 и получает второй номер. Водитель получает оба номера до границы. Локатор один: его номер вписан и в SENT, и в RMPD, а геолокация идёт в SENT-GEO по обоим уведомлениям (art. 10a ust. 1 для SENT, та же обязанность для RMPD через art. 28b ust. 5). После разгрузки перевозчик закрывает RMPD; SENT закрывает получатель, подтверждая доставку (art. 6 ust. 4).

Ошибка в данных наказывается отдельно по каждому уведомлению. Регистрационный номер с пробелом в RMPD это 12 000 zł как «данные, не соответствующие действительности» (lp. 3.2a); тот же пробел в дополнении SENT это 10 000 zł (art. 24 ust. 1 pkt 2). Одна цифра может стоить дважды.

Какой

Ярче всего эта разница видна на гуманитарном рейсе: SENT может быть не нужен, а RMPD нужен всегда. Случай разобран в статье Нужен ли SENT на гуманитарную помощь в Польшу.

Что делать

1. 1Перед каждым рейсом в Польшу или через неё отвечайте на два вопроса отдельно: товар в перечне SENT и перевозчик из-за пределов ЕС. Второй ответ для украинского перевозчика всегда «да».
2. 2Подавайте RMPD100 на каждый рейс по Польше, с грузом или порожняком, до въезда. Это ваша обязанность независимо от того, кто и что подал по SENT.
3. 3Если товар в перечне SENT, выясните до погрузки, кто подаёт: получатель при ввозе в Польшу, отправитель при вывозе, вы сами при транзите между странами ЕС.
4. 4Не принимайте товар из перечня без номера SENT. Закон даёт вам право и обязанность отказаться (art. 10 ust. 1).
5. 5Дополните чужой SENT своими данными до начала перевозки по Польше: регистрационный номер, даты, номер локатора. Без этого 10 000 zł.
6. 6Дайте водителю оба номера письменно, в CMR или в сообщении. Инспектор спрашивает оба, и водитель должен знать, что это два разных номера.
7. 7Проверьте, что номер локатора в SENT и в RMPD один и тот же, а локатор включён до въезда. Одно устройство обслуживает оба уведомления.

Чего не делать

• ✗Не считайте номер SENT от получателя заменой RMPD. За отсутствие RMPD перевозчик платит 12 000 zł, и чужой SENT этого не меняет.
• ✗Не решайте «SENT не наша обязанность» и не проверяйте товар. Принять товар из перечня без номера это нарушение перевозчика (art. 10 ust. 1), а для водителя штраф до 7 500 zł.
• ✗Не пропускайте RMPD на пустую фуру. Закон требует уведомления с грузом или без (art. 28b ust. 3 pkt 8).
• ✗Не переписывайте данные по-разному в два уведомления. Расхождение между SENT и RMPD это два отдельных штрафа за одну ошибку.
• ✗Не читайте «SENT-RMPD» как название одного документа. Это реестр SENT, в котором лежат два разных уведомления.

Где здесь Sigil

Sigil оформляет уведомления RMPD: считывает данные с CMR, показывает их диспетчеру для сверки один в один и после подтверждения отправляет RMPD100 в PUESC, а в течение рейса опрашивает позицию локатора и сообщает о потере сигнала. Уведомление SENT Sigil не подаёт и не дополняет: это делает отправитель, получатель или перевозчик на портале PUESC. Если на рейсе есть обе обязанности, RMPD идёт через Sigil, SENT отдельно.

Sigil обслуживает декларации RMPD. Уведомление SENT о товаре подаёт отправитель или получатель, а перевозчик дополняет его на PUESC.