Різниця між SENT і RMPD, яку ніхто не пояснює

Фура з Ковеля везе 20 тонн соняшникової олії до отримувача в Любліні. Отримувач телефонує диспетчеру: «SENT ми подали, ось номер». Диспетчер вписує номер у CMR і відпускає фуру. На стоянці під Хелмом інспектор ITD просить водія показати два номери. Другого, RMPD, немає. Перевізник платить 12 000 zł, приблизно 143 000 ₴. Отримувач нічого не порушив.

SENT і RMPD це два різні обов'язки, які часто виникають на одному рейсі. SENT стосується товару: подає його відправник або отримувач, а перевізник лише доповнює. RMPD стосується перевізника з-поза ЄС: подає його сам перевізник, на кожен рейс Польщею, з вантажем чи без. Один номер не заміняє другий.

Коротко: SENT прив'язаний до товару з переліку (паливо, олія, зерно, мед, одяг та інші), RMPD прив'язаний до перевізника з-поза ЄС і не залежить від товару · SENT подає відправник (вивіз із Польщі) або отримувач (ввезення до Польщі), а перевізник доповнює його своїми даними; RMPD подає тільки перевізник · обидва номери водій мусить мати до в'їзду в Польщу, і інспектор питає обидва · за відсутність RMPD перевізник платить 12 000 zł, за недоповнений SENT 10 000 zł, за SENT у транзиті між країнами ЄС, якого не подав, 20 000 zł · локатор один на обидва: геолокація йде в SENT-GEO і за SENT, і за RMPD · товар з України під T1 транзитом через Польщу не під SENT, але RMPD потрібен завжди.

Що таке SENT і що таке RMPD

SENT це система моніторингу перевезень товарів, які польська держава вважає ризиковими для податків. Її встановив закон від 9 березня 2017 року, ustawa o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi. Обов'язок з'являється тоді, коли в кузові товар з переліку: паливо, спирт, тютюн, а за постановою міністра фінансів ще олії, зерно, мед, птиця, яйця, а з 17 березня 2026 року одяг і взуття. Повний перелік із порогами є в статті Товари під моніторингом SENT. Везете цеглу або меблі, SENT не потрібен. Везете 600 кг олії, потрібен.

RMPD це Rejestr Międzynarodowych Przewozów Drogowych, реєстр міжнародних автомобільних перевезень. Його ввів art. 28b закону про автомобільний транспорт, ustawa o transporcie drogowym, і він діє з 1 листопада 2024 року. Обов'язок з'являється тоді, коли міжнародне перевезення Польщею виконує перевізник з-поза ЄС: такий, що їде за дозволом (zezwolenie), за EKMT або за звільненням від дозволу за міжнародною угодою. Український перевізник це завжди цей випадок. Товар не має значення: олія, цегла, порожня фура, все під RMPD.

Плутанина береться з того, що обидва зголошення живуть в одному реєстрі на порталі PUESC, обидва дають номер референційний, і обидва використовують той самий локатор. Art. 28b ust. 1 прямо каже, що RMPD подається до «реєстру зголошень» із закону SENT. Тому в текстах пишуть «SENT-RMPD», а перевізник думає, що це одне. Це два зголошення, два номери і два штрафи.

Чим SENT відрізняється від RMPD

Суми в гривнях за курсом НБУ 11,94 ₴/zł на 14 вересня 2026 року: 12 000 zł це 143 000 ₴, 20 000 zł це 239 000 ₴, 10 000 zł це 119 000 ₴.

Хто подає SENT у кожному маршруті

Залежить від того, де перевезення починається і закінчується. Закон дає три випадки.

Товар в'їжджає до Польщі з-за кордону. Олія з Тернополя до Любліна. SENT подає отримувач у Польщі (art. 6 ust. 1). Він отримує номер і передає його перевізникові. Перевізник до початку перевезення Польщею доповнює зголошення: номерний знак, дата, номер локатора (art. 6 ust. 3).

Перевезення починається в Польщі. Олія з польського заводу до Києва. SENT подає відправник (art. 5 ust. 1). Перевізник доповнює так само (art. 5 ust. 4).

Транзит між країнами. Олія з Німеччини через Польщу до України. Тут SENT подає перевізник (art. 7 ust. 1). Закон описує цей випадок як перевезення з однієї країни ЄС до іншої або до третьої країни. Для перевізника це єдиний маршрут, де SENT лежить на ньому повністю.

Чи потрібен SENT на 22 тонни кукурудзи з України транзитом через Польщу до Німеччини під T1? Ні. Товар під митною процедурою транзиту звільнений: для зерна це § 2 ust. 9 pkt 2 постанови, для палива й спирту art. 3 ust. 6 pkt 2 закону. Але RMPD на цей рейс потрібен, бо перевізник з-поза ЄС.

У кожному з трьох випадків RMPD подає перевізник і тільки він. Кому саме треба подавати RMPD і на які машини, розібрано в статті Що таке RMPD і хто повинен його подавати.

Що буде, якщо є SENT, але немає RMPD

SENT є, RMPD немає: це випадок із першого абзацу, і він найчастіший. Отримувач подав SENT, перевізник доповнив його, водій має номер SENT. Диспетчер вирішив, що номер є, і рейс оформлено. Інспектор WITD бачить у реєстрі SENT, але не бачить RMPD на цей номерний знак.

Перевізник платить 12 000 zł за перевезення без зголошення до реєстру (załącznik nr 3, lp. 3.2a). Водій платить 1 500 zł за те, що не показав номер RMPD (załącznik nr 1, lp. 2a). Закон додає ще одне: якщо на рейс потрібен дозвіл або книжка ЄКМТ, перевезення без зголошення RMPD вважається виконаним без дозволу (art. 28b ust. 10). Отримувач, який подав SENT, не порушив нічого, бо RMPD не його обов'язок.

Чи зарахують SENT замість RMPD, якщо всі дані ті самі? Ні. Це різні обов'язки в різних законах. Перевірка на дорозі шукає RMPD за номерним знаком, і чужий номер SENT її не задовольняє.

Що буде, якщо є RMPD, але немає SENT

Перевізник подав RMPD, водій має номер, локатор працює. У кузові 5 тонн меду з Вінниці до отримувача в Польщі. Отримувач не подав SENT, бо «мед це ж не паливо».

Отримувач платить 46 % вартості товару, не менше 20 000 zł (art. 21 ust. 1). Перевізник теж під ударом: закон зобов'язує його відмовитися прийняти до перевезення товар з переліку, якщо не отримав номера референційного (art. 10 ust. 1), а водій, який почав перевезення без номера SENT, платить штраф 5 000 до 7 500 zł (art. 32 ust. 1). Якщо номер був, але перевізник не доповнив зголошення своїми даними, це 10 000 zł (art. 22 ust. 2). Як ці суми складаються в одну таблицю, показано в статті Штрафи SENT і RMPD 2026.

Чи мусить перевізник знати, що товар під SENT, якщо відправник не сказав? Так. Обов'язок відмовитися від перевезення без номера лежить на перевізникові (art. 10 ust. 1), і незнання переліку не звільняє. Код CN у CMR або інвойсі треба звірити з переліком перед завантаженням.

Як SENT і RMPD зустрічаються на одному рейсі

Фура з Ковеля з олією до Любліна. Отримувач подає SENT100 і надсилає номер. Перевізник доповнює SENT своїми даними, подає RMPD100 і отримує другий номер. Водій отримує обидва номери до кордону. Локатор один: його номер вписано і в SENT, і в RMPD, а геолокація йде в SENT-GEO за обома зголошеннями (art. 10a ust. 1 для SENT, той самий обов'язок для RMPD через art. 28b ust. 5). Після розвантаження перевізник закриває RMPD; SENT закриває отримувач, підтверджуючи доставку.

Помилка в даних карається окремо за кожним зголошенням. Номерний знак з пробілом у RMPD це 12 000 zł як «дані, не відповідні дійсності» (lp. 3.2a); той самий пробіл у доповненні SENT це 10 000 zł (art. 24 ust. 1 pkt 2). Одна цифра може коштувати двічі.

Який

Найяскравіше ця різниця видно на гуманітарному рейсі: SENT може бути не потрібен, а RMPD потрібен завжди. Випадок розібрано в статті Чи потрібен SENT на гуманітарну допомогу до Польщі.

Що робити

1. 1Перед кожним рейсом до Польщі або через неї відповідайте на два питання окремо: чи товар у переліку SENT і чи перевізник з-поза ЄС. Друга відповідь для українського перевізника завжди «так».
2. 2Подавайте RMPD100 на кожен рейс Польщею, з вантажем чи порожняком, до в'їзду. Це ваш обов'язок незалежно від того, хто і що подав по SENT.
3. 3Якщо товар у переліку SENT, з'ясуйте до завантаження, хто подає: отримувач при ввезенні до Польщі, відправник при вивезенні, ви самі при транзиті між країнами ЄС.
4. 4Не приймайте товар з переліку без номера SENT. Закон дає вам право і обов'язок відмовитися (art. 10 ust. 1).
5. 5Доповніть чужий SENT своїми даними до початку перевезення Польщею: номерний знак, дати, номер локатора. Без цього 10 000 zł.
6. 6Дайте водієві обидва номери письмово, у CMR або в повідомленні. Інспектор просить обидва, і водій має знати, що це два різні номери.
7. 7Перевірте, що номер локатора в SENT і в RMPD той самий, а локатор увімкнено до в'їзду. Один пристрій обслуговує обидва зголошення.

Чого не робити

• ✗Не вважайте номер SENT від отримувача заміною RMPD. За відсутність RMPD перевізник платить 12 000 zł, і чужий SENT цього не змінює.
• ✗Не вирішуйте «SENT не наш обов'язок» і не перевіряйте товар. Прийняти товар з переліку без номера це порушення перевізника (art. 10 ust. 1), а для водія штраф до 7 500 zł.
• ✗Не пропускайте RMPD на порожню фуру. Закон вимагає зголошення з ладунком чи без (art. 28b ust. 3 pkt 8).
• ✗Не переписуйте дані по-різному у два зголошення. Розбіжність між SENT і RMPD це два окремі штрафи за одну помилку.
• ✗Не читайте «SENT-RMPD» як назву одного документа. Це реєстр SENT, у якому лежать два різні зголошення.

Де тут Sigil

Sigil оформлює зголошення RMPD: зчитує дані з CMR, показує їх диспетчерові для звірки один в один і після підтвердження надсилає RMPD100 до PUESC, а протягом рейсу опитує позицію локатора і повідомляє про втрату сигналу. Повідомлення SENT Sigil не подає і не доповнює: це робить відправник, отримувач або перевізник на порталі PUESC. Якщо на рейсі є обидва обов'язки, RMPD іде через Sigil, SENT окремо.

Sigil обслуговує декларації RMPD. Повідомлення SENT про товар подає відправник або отримувач, а перевізник доповнює його на PUESC.