Jak dane z CMR trafiają do RMPD, pole po polu

Dyspozytor przewoźnika, któremu zleciłeś przewóz, przepisuje twój CMR do formularza RMPD100 na PUESC. W rubryce 2 stoi „Lubin”, on wpisuje „Lublin”, bo tak mu się kojarzy. W rubryce 4 data załadunku to 12.09, więc datę rozpoczęcia przewozu w Polsce też ustawia na 12.09, choć granicę ciężarówka przekroczy 13.09. Pieczątka w rubryce 1 ma dwa adresy, bierze górny. Trzy pola, trzy rozbieżności, żadna nie wygląda mu na błąd. Na parkingu pod Zamościem inspektor kładzie obok siebie CMR i wydruk zgłoszenia, a twój towar stoi.

Formularz RMPD100 ma około czterdziestu pól i tylko część z nich jest w CMR. Rubryki 1, 2, 3, 4, 16, 21 i numer z prawego górnego rogu przechodzą do zgłoszenia jeden do jednego. Reszta, rodzaj przewozu, rodzaj zezwolenia, przejścia graniczne, numer lokalizatora, współrzędne miejsca w Polsce, pochodzi nie z listu przewozowego, ale ze słowników PUESC i z dokumentów przewoźnika. Kara grozi nie tylko za brak zgłoszenia, ale za dane „niezgodne ze stanem faktycznym”, więc przepisuje się tak, jak jest, a nie tak, jak powinno być. Dla nadawcy oznacza to jedno: to, co wpiszesz do CMR, trafi do rejestru dosłownie.

W skrócie: z CMR do RMPD100 przechodzą nadawca (rubryka 1), odbiorca (2), miejsce rozładunku (3), miejsce i data załadunku (4), przewoźnik (16), numer i data listu (21 i numer CMR), numery ciągnika i naczepy · towaru, wagi i kodu CN w RMPD100 nie ma: formularz pyta tylko, czy ciężarówka jedzie z ładunkiem · rodzaj przewozu, rodzaj zezwolenia, przejścia graniczne, numer lokalizatora i współrzędne miejsca w Polsce biorą się ze słowników PUESC i dokumentów przewoźnika, nie z CMR · dane z CMR przepisuje się dosłownie, nawet z błędem: rozbieżność między zgłoszeniem a listem to 12 000 zł (załącznik nr 3, lp. 3.2a) · najczęściej rozjeżdżają się numery rejestracyjne, nazwa i adres stron oraz miejsce i data rozpoczęcia przewozu · spacja w numerze rejestracyjnym albo puste pole adresu to odrzucenie RMPD500 jeszcze przed rejestracją.

Jak zbudowany jest formularz RMPD100

Formularz na PUESC ma osiem sekcji, a ich numery widać i w odrzuceniach RMPD500, i w protokołach kontroli: 1 przewoźnik, 2 pojazd, 3 informacja o zezwoleniu, 4 nadawca towaru, 5 odbiorca towaru, 6 informacje dodatkowe, 7 kanały komunikacji zwrotnej, 8 oświadczenia. Sekcja 3 jest najdłuższa: daty transportu (3.1), państwo załadunku i rozładunku (3.2), dokument przewozowy (3.3), transport i zezwolenie (3.4, 3.5, 3.6), miejsce rozpoczęcia (3.7) i zakończenia (3.8) przejazdu w Polsce.

Zakres danych zapisany jest w ustawie: art. 28b ust. 3 ustawy o transporcie drogowym wylicza dwanaście grup, od danych przewoźnika po numer lokalizatora. Reguły techniczne, format numerów rejestracyjnych, słowo BRAK w pustym adresie, dziewięć dni na datę rozpoczęcia, są w Specyfikacji Technicznej Komunikatów Systemu RMPD z 20 listopada 2024 r. Co robi każdy dokument rodziny RMPD, w artykule RMPD100, 101, 103, 104 i który dokument kiedy składać.

Która rubryka CMR idzie w które pole RMPD

Numery rubryk są te same na każdym blankiecie CMR według konwencji z 1956 r., niezależnie od języka druku.

Czy przewoźnik może wziąć adres z pieczątki w rubryce 22, gdy w rubryce 1 adres jest niepełny? Nie. Sekcja 4.2 to rubryka 1. Pieczątka potwierdza, że to ta sama firma, ale adres przepisuje się z rubryki, a niepełną rubrykę uzupełnia nadawca, nie domysł dyspozytora. Wniosek dla nadawcy: pełny adres w rubryce 1, jeden, ten sam co na fakturze.

Czego w CMR nie ma i skąd się to bierze

Mniej więcej połowa formularza RMPD100 nie ma odpowiednika w liście przewozowym. Te pola wypełnia się ze słowników PUESC i z dokumentów firmy przewoźnika.

Rodzaj przewozu (3.4). Słownik z czterech wartości: dwustronny (BILATERAL_TRANSPORT), tranzytowy (TRANSIT_TRANSPORT), do lub z państwa trzeciego (THIRD_COUNTRY_TRANSPORT), kabotaż (CABOTAGE). Wynika z trasy: Łuck–Lublin to dwustronny, Łuck–Berlin przez Polskę tranzytowy.

Rodzaj zezwolenia (3.5, 3.6). Zezwolenie drogowe (ROAD_PERMISSION), karnet EKMT (EKMT_PERMISSION), zwolnienie z zezwolenia (NOT_OBLIGED) z podstawą ze słownika PUESC. Dla EKMT formularz prosi o numer karnetu, okres ważności i państwo wydania. Przy zwolnieniu pole podstawy jest obowiązkowe, a pole numeru zezwolenia musi być puste, inaczej RMPD500.

Przejścia graniczne (3.7, 3.8). Gdy państwo załadunku to nie Polska, miejsce rozpoczęcia przejazdu w Polsce to punkt wjazdu ze słownika przejść granicznych PUESC, z numerem drogi. Gdy rozładunek jest w Polsce, miejsce zakończenia to adres z rubryki 3, ale z kodem województwa TERC i współrzędnymi GPS, których w CMR nie ma.

Daty (3.1). Data rozpoczęcia to dzień wjazdu do Polski, nie dzień załadunku z rubryki 4. Nie może być dalsza niż 9 dni od dnia złożenia. Data zakończenia to planowany dzień rozładunku albo wyjazdu.

Numer lokalizatora (6). Numer urządzenia SENT-GEO albo zewnętrznego systemu, z sumą kontrolną. W CMR nie ma go nigdy.

Numer poprzedniego RMPD. Gdy numer poprzedniego zgłoszenia utracił ważność, a przewóz trwa, formularz prosi o jego podanie (art. 28b ust. 4).

Czy w RMPD potrzebny jest kod CN? Nie. RMPD100 nie ma pól towaru, więc kod CN, waga i nazwa towaru z rubryk 6–12 nigdzie nie przechodzą. Kod CN jest potrzebny do czego innego: po nim ustala się, czy towar podlega SENT, a to już twoje zgłoszenie jako nadawcy. Co z nim zrobić, w artykule Towary objęte SENT.

Dlaczego dane przepisuje się dosłownie, a nie poprawia

Kara 12 000 zł grozi za dwa różne naruszenia w jednym wierszu ustawy: za przewóz bez zgłoszenia i za „zgłoszenie danych i informacji niekompletnych lub niezgodnych ze stanem faktycznym” (załącznik nr 3, lp. 3.2a). Inspektor na drodze ma trzy rzeczy: zgłoszenie w rejestrze, CMR w kabinie i ciężarówkę przed sobą. Rozbieżność między dowolnymi dwiema to podstawa protokołu.

Stąd reguła: do zgłoszenia przenosi się to, co jest w liście przewozowym, nawet jeśli wygląda źle. Odbiorca w rubryce 2 wpisany z błędem w nazwie? Do RMPD idzie ten sam błąd, a o poprawkę prosi się nadawcę, który wystawił CMR. Dyspozytor, który „poprawił na właściwe”, stworzył rozbieżność między zgłoszeniem a dokumentem, i to ją inspektor zobaczy pierwszą.

W sprawie II GSK 677/21 przewoźnik dostał 10 000 zł za dane w zgłoszeniu niezgodne ze stanem faktycznym; Naczelny Sąd Administracyjny w 2024 r. zwrócił sprawę organowi, bo ten nie rozważył odstąpienia od kary z uwagi na proporcjonalność. Tego, że rozbieżność to kara, nikt w tej sprawie nie kwestionował: spór szedł tylko o to, czy można ją obniżyć. Jakie błędy inspektorzy znajdowali w zgłoszeniach i ile kosztowały, w artykule Jedna cyfra w RMPD kosztuje 12 000 zł.

Czy można poprawić RMPD, gdy CMR zmieniono na załadunku? Tak, przez RMPD101 przed wjazdem. Wymieniona naczepa, przepisana rubryka 2, dopisane drugie miejsce rozładunku: zgłoszenie aktualizuje się, a nie zostawia „jak złożono”. Aktualizacja to obowiązek (art. 8 ust. 1 ustawy SENT przez art. 28b ust. 5).

Trzy pola, w których rozbieżność powstaje najczęściej

Numery rejestracyjne. Naczepę wymieniono rano na załadunku, a w zgłoszeniu została wczorajsza. Albo numer wpisano ze spacją, z myślnikiem, cyrylicą: АС4533НР z ukraińskimi literami A, C, H, P to dla rejestru inny numer niż łacińskie AC4533HP. Specyfikacja wymaga tylko łacińskich liter i cyfr bez spacji; błąd formatu daje odrzucenie RMPD500, a zły numer, który przeszedł, daje 12 000 zł na drodze.

Nazwa i adres stron. Rubryka 1 z dwoma adresami na pieczątce, rubryka 2 ze spedytorem i odbiorcą końcowym w dwóch wierszach, nazwa firmy z cudzysłowem, apostrofem i formą prawną w różnej kolejności. Do zgłoszenia idzie ta forma zapisu, która jest w rubryce, i ten adres, który jest w rubryce, z BRAK zamiast ulicy albo numeru domu, jeśli nie ma ich na pieczątce. Jako nadawca kontrolujesz to w chwili wystawiania CMR.

Miejsce i data rozpoczęcia przewozu. Dyspozytor wpisuje w 3.1 datę załadunku z rubryki 4 zamiast daty wjazdu do Polski, a w 3.7 miasto załadunku na Ukrainie zamiast przejścia granicznego. Rejestr to przyjmie, bo formalnie daty są poprawne, a inspektor zobaczy zgłoszenie, w którym przewóz w Polsce „zaczął się” w Łucku dzień przed przekroczeniem granicy.

Które z tych pól rejestr odrzuca najczęściej i jak czytać odrzucenie RMPD500, na własnych danych w artykule Czemu PUESC odrzuca RMPD i co poprawić po kodzie RMPD500.

Co robić

1. 1Wystawiając CMR, wpisz w rubrykach 1 i 2 pełne nazwy i pełne adresy, jedną wersją, tą samą co na fakturze. Wszystko, co tam wpiszesz, trafi do rejestru dosłownie.
2. 2Podaj przewoźnikowi razem ze zleceniem numery ciągnika i naczepy, które naprawdę pojadą, i poproś o aktualizację, jeśli zmieni sprzęt na załadunku.
3. 3Zostaw rubryki 6–12 dla SENT i faktury; do RMPD nie przechodzą. Kod CN sprawdź pod kątem SENT po swojej stronie.
4. 4Pytaj przewoźnika o numer RMPD przed wyjazdem i sprawdź, czy data rozpoczęcia w nim to dzień wjazdu do Polski, nie dzień załadunku u ciebie.
5. 5Gdy po wystawieniu CMR coś się zmienia, rozładunek, odbiorca, naczepa, powiedz o tym przewoźnikowi tego samego dnia. On ma obowiązek wysłać RMPD101, ale musi wiedzieć.
6. 6Nie akceptuj „poprawionych” danych w zgłoszeniu. Jeśli w CMR jest błąd, wystaw poprawiony CMR; zgłoszenie ma zgadzać się z dokumentem, nie z intencją.
7. 7Trzymaj u siebie kopię CMR i numer RMPD do każdego przewozu. Przy kontroli u odbiorcy inspektor porównuje te same trzy rzeczy, co na drodze.

Czego nie robić

• ✗Nie „poprawiaj” danych z CMR na właściwe w zgłoszeniu. Rozbieżność między zgłoszeniem a listem to 12 000 zł, a błąd w liście poprawia nadawca nowym CMR.
• ✗Nie wpisuj w rubryce 1 dwóch adresów, jeśli nie musisz. Dyspozytor wybierze jeden i to może być nie ten.
• ✗Nie przenoś daty załadunku do daty rozpoczęcia przewozu. Data rozpoczęcia to wjazd do Polski.
• ✗Nie licz, że rejestr wyłapie błąd merytoryczny. RMPD500 sprawdza format, nie prawdę; złą naczepę zobaczy dopiero inspektor.
• ✗Nie szukaj w RMPD pól na kod CN i wagę. Nie ma ich; towar opisuje SENT, a RMPD pyta tylko „z ładunkiem czy bez”.

Gdzie tu Sigil

Sigil odczytuje list przewozowy ze zdjęcia albo PDF i pokazuje dyspozytorowi dane z CMR obok obrazu dokumentu do sprawdzenia jeden do jednego. System niczego nie poprawia za człowieka: dyspozytor potwierdza każdą wartość albo poprawia ją sam według oryginału. Pola, których w CMR nie ma, uzupełniane są z profilu przewoźnika i słowników PUESC, a przed wysyłką zgłoszenie jest sprawdzane, żeby błąd formalny nie dotarł do rejestru jako RMPD500. Jeśli twój przewoźnik pracuje w Sigil, to, co wpisałeś do CMR, trafia do zgłoszenia w tej samej postaci.

Sigil obsługuje deklaracje RMPD. Zgłoszenie SENT dotyczące towaru, z kodem CN i wagą, składa nadawca albo odbiorca.