Aktualny wykaz towarów objętych SENT na 2026 rok

Ukraińska ciężarówka wiezie 18 ton oleju słonecznikowego do Niemiec przez Polskę. Przewoźnik złożył RMPD, kierowca ma numer, lokalizator działa. Na parkingu pod Wrocławiem inspektor pyta o drugi numer, SENT. Dyspozytor odpowiada: „Przecież nie wieziemy paliwa". Olej z kodem CN 1512 jest w wykazie towarów SENT od 500 kg. Druga ciężarówka tej samej firmy w tym samym tygodniu wiezie odzież używaną, a od 17 marca 2026 odzież też jest w wykazie, od 20 czerwca od 31,5 kg.

SENT dawno przestał być systemem „dla cystern". Ten tekst daje aktualny wykaz towarów na 2026 rok z progami, wyjaśnia osobną regułę dla towarów pochodzących z Ukrainy i mówi, kto składa zgłoszenie w każdym przypadku. Pisany dla nadawcy i spedytora, bo to najczęściej na Was ciąży zgłoszenie, a wyjątek dla towarów z Ukrainy dotyczy Waszych dostawców.

Krótko: SENT obejmuje nie tylko paliwa, alkohol i tytoń: w wykazie są oleje od 500 kg, zboże od 10 t, miód od 10 kg, jaja, mięso drobiowe, mrożone owoce, a od 17 marca 2026 odzież i obuwie, od 20 czerwca 2026 z progiem 31,5 kg i 64 sztuki · dla produktów rolnych z Ukrainy zwolnienia nie działają: drób, jaja, miód, owoce z Ukrainy są pod SENT zawsze · wykaz stoi w rozporządzeniu Ministra Finansów i zmienił się dwa razy w 2025 roku i dwa razy w pierwszym półroczu 2026 · czy Wasz towar jest w wykazie, sprawdza wyszukiwarka po kodzie CN · zgłoszenie składa nadawca, odbiorca albo przewoźnik, zależnie od trasy · za brak zgłoszenia 46 % wartości towaru albo 20 000 zł, osobno od RMPD · Sigil obsługuje RMPD; zgłoszenie SENT składa się samemu na PUESC.

Co to jest SENT i gdzie leży wykaz

SENT to system monitorowania przewozu towarów, które państwo uznaje za ryzykowne podatkowo: akcyzowych i takich, przy których zdarzają się karuzele VAT. Każdy przewóz takiego towaru przez Polskę trzeba zgłosić w rejestrze na PUESC przed jego rozpoczęciem i uzyskać numer referencyjny. To inny obowiązek niż RMPD i inna ustawa: SENT dotyczy towaru, RMPD przewozu wykonywanego przez zagranicznego przewoźnika.

Wykaz ma dwie części. Pierwsza stoi w samej ustawie SENT, ustawie o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów (art. 3 ust. 2): paliwa i oleje smarowe, alkohol, susz tytoniowy, leki. Drugą dodaje Minister Finansów rozporządzeniem (art. 3 ust. 11) i to ona zmienia się najczęściej: w 2025 roku dwa razy, we wrześniu (odzież i obuwie) i w listopadzie (nowe brzmienie listy rolnej).

Wykaz towarów SENT na 2026 rok

Próg dotyczy masy albo objętości całej przesyłki w jednym pojeździe, nie jednego opakowania. Kod CN bierze się z faktury, zgłoszenia celnego albo CMR.

Rozporządzenie: rozporządzenie Ministra Finansów z 25 kwietnia 2022 r., tekst ujednolicony Dz.U. 2024 poz. 1157, ze zmianami Dz.U. 2025 poz. 1244 (odzież i obuwie, od 17 marca 2026), Dz.U. 2025 poz. 1704 (produkty rolne, od 19 grudnia 2025), Dz.U. 2026 poz. 589 (pozycja 1518, od 30 października 2026) i Dz.U. 2026 poz. 813 (nowe progi dla odzieży i obuwia, od 20 czerwca 2026). Pełny wykaz ze wszystkimi kodami i progami, z wyszukiwaniem po kodzie CN albo nazwie, stoi na stronie Wykaz towarów SENT.

Dla większości grup są wspólne zwolnienia (§ 2 rozporządzenia). Pierwsze: towar pod procedurą celną tranzytu, składowania, odprawy czasowej, wywozu. Drugie: towar w opakowaniach jednostkowych do określonej masy, na przykład olej w opakowaniach do 26 kg albo 26 l, węgiel do 25 kg. Trzecie: wyroby akcyzowe z e-AD. Produkty rolne i odzież mają zwolnienia inne, opisane niżej. Węgiel ma jeszcze jedno: przewóz zaczynający się w Polsce jest poza SENT, a węgiel drzewny (4402) nie jest w wykazie wcale, choć jest towarem niebezpiecznym ADR; obie rzeczy rozkłada tekst Węgiel z Polski, kiedy SENT, kiedy ADR, a kiedy żadne.

Dlaczego produkty rolne z Ukrainy są pod SENT zawsze

Wyjątek dla towarów z Ukrainy to najważniejszy wiersz dla każdego, kto kupuje od ukraińskich dostawców, i nie ma go w żadnym wykazie, jaki widzieliśmy.

Rozporządzenie zwalnia produkty rolne z SENT w dwóch sytuacjach: gdy przewóz zaczyna się w Polsce (art. 5 ustawy) i gdy towar wjeżdża do Polski z zagranicy (art. 6). W obu robi wyjątek dla towarów pochodzących z Ukrainy (§ 2 ust. 9 pkt 1). Drób, jaja, miód, mrożone owoce i koncentrat soku z Ukrainy są więc pod SENT zawsze, gdy przesyłka przekracza próg: przy wjeździe do Polski i przy dalszym przewozie po Polsce po odprawie.

Ze zbożem jest inaczej. Pszenica, kukurydza i rzepak są zwolnione, gdy przewóz zaczyna się w Polsce i gdy towar jedzie pod celną procedurą tranzytu (§ 2 ust. 9 pkt 2). Zboże importowane do Polski i odprawiane tu jest pod SENT. Zboże w tranzycie T1 przez Polskę do Niemiec nie jest.

Czy odbiorca w Polsce składa SENT na 5 ton miodu z Ukrainy? Tak. Miód ponad 10 kg jest w wykazie, a wyjątek dla towarów z Ukrainy znosi zwolnienie. Składa odbiorca (art. 6 ust. 1), przed rozpoczęciem przewozu w Polsce.

Czy trzeba SENT na 22 tony kukurydzy z Ukrainy w tranzycie T1 przez Polskę? Nie, według rozporządzenia. Procedura tranzytu zwalnia zboże. RMPD na ten przewóz przewoźnik i tak musi mieć.

Odzież i obuwie od 17 marca 2026, nowe progi od 20 czerwca

Od 17 marca 2026 pod SENT podpada odzież z działów 61 i 62 CN, odzież używana 6309 00 00 i obuwie z działu 64. Przez pierwsze trzy miesiące próg wynosił 10 kg dla odzieży i 20 sztuk dla obuwia. Od 20 czerwca 2026 próg jest wyższy: odzież od 31,5 kg, obuwie ponad 64 sztuki, mieszana przesyłka odzieży i obuwia od 31,5 kg (rozporządzenie z 18.06.2026, Dz.U. 2026 poz. 813). Obuwie liczy się w sztukach, nie w parach. Dotyczy to wprost importerów odzieży używanej i sklepów zamawiających odzież z zagranicy.

Rozporządzenie daje kilka wyjątków (§ 2 ust. 10 w brzmieniu od 20 czerwca 2026). Zgłoszenie nie jest potrzebne, gdy przewóz zaczyna się w Polsce, z jednym zastrzeżeniem: towar z państwa trzeciego po dopuszczeniu do obrotu jedzie dalej do innego państwa UE. Nie jest potrzebne także, gdy zobowiązany ma status AEO albo umowę o współdziałanie z Szefem KAS, gdy to pomoc humanitarna wjeżdżająca do Polski albo jadąca tranzytem, i gdy towar wiezie operator pocztowy w paczkach. Wyjątek dla towaru bez faktury, który obowiązywał od marca, od 20 czerwca zniknął. Dla odzieży z Ukrainy wjeżdżającej do Polski te wyjątki zwykle nie zadziałają: przewóz nie zaczyna się w Polsce, a AEO ma duży biznes.

Kto składa zgłoszenie SENT

Zależy od trasy, i to jest miejsce najczęstszych pomyłek.

Przewóz zaczyna się w Polsce, na przykład polski zakład wysyła olej na Litwę: zgłoszenie składa nadawca (art. 5 ust. 1). Uzyskuje numer i przekazuje go przewoźnikowi.

Towar wjeżdża do Polski z zagranicy, na przykład miód z Ukrainy do odbiorcy w Polsce: zgłoszenie składa odbiorca w Polsce (art. 6 ust. 1) i przekazuje numer przewoźnikowi.

Tranzyt z jednego państwa UE do innego albo do państwa trzeciego przez Polskę, na przykład olej z Niemiec do Ukrainy: zgłoszenie składa przewoźnik (art. 7 ust. 1). To jedyny przypadek, w którym SENT leży w całości na przewoźniku. Olej pod procedurą celną wywozu albo tranzytu SENT nie wymaga (§ 2 ust.

W każdym przypadku przewoźnik uzupełnia zgłoszenie o swoje dane: numer rejestracyjny, daty, numer lokalizatora (art. 5 ust. 4, art. 6 ust. 3). Bez uzupełnienia 10 000 zł. Towar z Ukrainy w tranzycie przez Polskę do innego państwa UE bez odprawy w Polsce nie mieści się w art. 5, 6 ani 7: przewóz zaczyna się w państwie trzecim, nie w państwie członkowskim, a PUESC w FAQ (pytanie 12.27) odpowiada, że takiego tranzytu ustawa nie wymienia, zgłoszenia nie ma.

Ile kosztuje pominięty SENT, zebraliśmy w jednej tabeli: Kary SENT i RMPD 2026. W skrócie: nadawca albo odbiorca 46 % wartości towaru, nie mniej niż 20 000 zł; przewoźnik 20 000 zł; kierowca 5 000 do 7 500 zł.

Kod CN jest potrzebny tylko do SENT: formularz RMPD100 nie ma pól towaru, przechodzą do niego z CMR dane przewoźnika, pojazdu i trasy. Jak oba obowiązki spotykają się na jednym przewozie i kto za co płaci: Różnica między SENT i RMPD, której nikt nie tłumaczy.

Dla odzieży i obuwia od 20.06.2026 działa jeszcze jedno zwolnienie: pomoc humanitarna z art. 6 albo art. 7. Co dokładnie zwolniono, a co zostało pod monitorowaniem, rozbiera tekst Czy pomoc humanitarna wymaga zgłoszenia SENT.

Co robić

1. 1Przed każdym zleceniem znajdźcie kod CN towaru na fakturze albo w zgłoszeniu celnym i sprawdźcie go w tabeli wyżej. Po kodzie, nie po nazwie.
2. 2Porównajcie masę przesyłki z progiem. Dla oleju, zboża, owoców próg jest wysoki; dla miodu bardzo niski: 10 kg to jedno pudło; dla odzieży 31,5 kg, dla obuwia 64 sztuki.
3. 3Jeśli towar pochodzi z Ukrainy i stoi w wierszu o drobiu, jajach, miodzie, owocach albo soku, przyjmijcie, że SENT jest potrzebny. Zwolnienia go nie dotyczą.
4. 4Ustalcie, kto składa: Wy jako nadawca, Wy jako odbiorca, czy przewoźnik. W tranzycie między państwami UE przez Polskę składa przewoźnik.
5. 5Przekażcie numer SENT przewoźnikowi przed wjazdem, razem z prośbą o numer RMPD. To dwa różne numery i inspektor poprosi o oba.
6. 6Przypomnijcie przewoźnikowi, że ma uzupełnić Wasze zgłoszenie o swoje dane w PUESC. Za brak uzupełnienia płaci on, ale Wasz towar stoi.
7. 7Raz na kwartał sprawdzajcie, czy rozporządzenie się nie zmieniło. W 2025 roku wykaz zmienił się dwa razy i w 2026 może zmienić się znowu.

Czego nie robić

• ✗Nie rozstrzygajcie „pod SENT czy nie" po nazwie towaru. Olej, miód, odzież brzmią niewinnie; rozstrzyga kod CN i próg.
• ✗Nie zakładajcie, że ukraiński dostawca wie o SENT. Zgłoszenie przy imporcie składa odbiorca w Polsce, czyli Wy.
• ✗Nie mylcie SENT z RMPD i nie myślcie, że jeden numer zamyka oba obowiązki. RMPD dotyczy każdego ładunku przewoźnika spoza UE, SENT towaru z wykazu.
• ✗Nie liczcie na zwolnienie dla produktów rolnych, jeśli pochodzą z Ukrainy. Rozporządzenie wyłącza je wprost.
• ✗Nie liczcie odzieży w sztukach ani obuwia w kilogramach, i nie liczcie obuwia w parach. Odzież liczy się od 31,5 kg, obuwie od 64 sztuk.

Gdzie jest tu Sigil

Sigil obsługuje deklaracje RMPD przewoźnika: ze zdjęcia CMR robi zgłoszenie, daje dyspozytorowi potwierdzić dane, wysyła do PUESC i pilnuje sygnału SENT-GEO. Zgłoszenia SENT o towarze Sigil nie składa: składa je nadawca, odbiorca albo, w tranzycie, przewoźnik, na PUESC. Ten tekst jest po to, żebyście przed zleceniem wiedzieli, czy taki numer w ogóle ma być.

Sigil obsługuje deklaracje RMPD. Zgłoszenie SENT dotyczące towaru składa nadawca, odbiorca albo przewoźnik w tranzycie, samodzielnie na PUESC.