Które konto PUESC jest potrzebne przewoźnikowi

Dyspozytor ukraińskiego przewoźnika, któremu zleciłeś pierwszy przewóz, otwiera puesc.gov.pl, żeby złożyć RMPD. Na ekranie rejestracji dwa warianty: „podstawowy zakres uprawnień” i „rozszerzony zakres uprawnień”. Wybiera rozszerzony, bo „więcej znaczy bezpieczniej”. Portal prosi o podpis, potem o rejestrację firmy z dokumentami i tłumaczeniem, potem o pełnomocnictwo z opłatą skarbową. Po trzech tygodniach firma wciąż nie jest zarejestrowana, a twój towar jeździ przez Polskę bez RMPD.

Przewoźnikowi do RMPD wystarczy konto podstawowe na PUESC. To konto osoby fizycznej, zakładane w jeden wieczór: formularz, kod na e-mail, logowanie. Rejestracja firmy, potwierdzenie tożsamości i pełnomocnictwo są potrzebne nadawcy i odbiorcy, którzy składają SENT, a nie przewoźnikowi, który składa RMPD albo uzupełnia SENT. Dla ciebie, jako nadawcy albo odbiorcy, obowiązuje ta druga, dłuższa ścieżka.

W skrócie: konto PUESC zakłada osoba fizyczna, dyspozytor albo właściciel, na swoje dane, nie firma · konto podstawowe bez podpisu i bez potwierdzenia tożsamości pozwala składać RMPD i uzupełniać SENT jako przewoźnik · konto rozszerzone wymaga podpisu kwalifikowanego, profilu zaufanego albo osobistej wizyty w urzędzie celno-skarbowym · rejestracja firmy i powiązanie reprezentanta są potrzebne tylko temu, kto składa SENT jako nadawca albo odbiorca · pełnomocnictwo dla reprezentanta to 17 zł opłaty skarbowej od osoby · przewoźnik pracujący w Sigil podłącza to samo konto podstawowe: login i hasło.

Jakie są konta na PUESC

PUESC, Platforma Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych, to portal Krajowej Administracji Skarbowej. Konto na nim należy do człowieka, nie do firmy. Jedna osoba fizyczna może mieć tylko jedno konto, a portal mówi wprost: „Konto zakłada osoba fizyczna na swoje dane”. Firma pojawia się osobno, jako zarejestrowany podmiot, do którego potem przypina się ludzi.

Portal oferuje dwa zakresy uprawnień.

To tabela z opisów usług na samym portalu. Strona „Sposoby potwierdzania tożsamości osoby” wylicza, co daje konto podstawowe, i wśród punktów jest „zgłosić przewozy w SENT jako przewoźnik lub kierowca”. Strona usługi RMPD mówi przewoźnikowi wprost: „Wybierz PODSTAWOWY ZAKRES UPRAWNIEŃ”.

Jakie konto jest potrzebne przewoźnikowi

Podstawowe. Do zgłoszenia RMPD100 i do uzupełnienia cudzego SENT o swoje dane portal wymaga tylko konta osoby fizycznej z podstawowym zakresem uprawnień. Rejestracja firmy, ID SISC firmy, numer EORI, pełnomocnictwo nie są do tego potrzebne.

Powód leży w konstrukcji obowiązku. RMPD składa przewoźnik na każdy przewóz, a dane firmy, nazwa, adres, numer podatkowy, wpisuje się do samego formularza RMPD100 (art. 28b ust. 3 pkt 1 ustawy o transporcie drogowym). Portal nie musi znać firmy z góry. Uzupełnienie SENT działa tak samo: odbiorca przekazuje przewoźnikowi numer referencyjny i klucz, a przewoźnik wpisuje swoje dane do cudzego zgłoszenia (art. 6 ust. 3 ustawy SENT).

Czy przewoźnik potrzebuje konta rozszerzonego, gdy w tranzycie między państwami SENT składa on sam? Nie. Portal pozwala kontu podstawowemu „zgłosić przewozy w SENT jako przewoźnik”, a zgłoszenie z art. 7 ust. 1 ustawy SENT mieści się w tym.

Komu potrzebne jest konto rozszerzone

Nadawcy i odbiorcy, czyli tobie, jeśli towar z wykazu SENT wyjeżdża z twojego magazynu albo do niego trafia. Zgłoszenie SENT jako nadawca (art. 5) albo odbiorca (art. 6) składa się wyłącznie w imieniu firmy, a portal mówi to wprost: „Zgłoszenie SENT może złożyć tylko osoba fizyczna bezpośrednio powiązana z firmą, tj. właściciel, pracownik bądź pełnomocnik firmy”.

To trzy osobne procedury. Najpierw konto rozszerzone z potwierdzeniem tożsamości; dla osoby z profilem zaufanym to podpis w trakcie rejestracji. Potem rejestracja firmy przez formularz WRP0001; polska firma podaje dane z CEIDG albo KRS, urzędnik je potwierdza. Potem powiązanie reprezentanta przez formularz WPE0001, z pełnomocnictwem, jeśli reprezentant nie jest właścicielem ani członkiem zarządu, i opłatą skarbową 17 zł od każdej osoby. Uprawnienie, które wybierasz we wniosku, „SENT – przesyłanie, uzupełnianie, aktualizacja lub zamykanie zgłoszeń”, musi być wpisane wprost w treść pełnomocnictwa. Każdy wniosek portal weryfikuje „kilka dni”.

Ukraiński przewoźnik trafia na tę ścieżkę tylko wtedy, gdy sam jest nadawcą albo odbiorcą towaru z wykazu, czyli handluje, a nie tylko wozi. Dla firmy zagranicznej rejestracja wymaga aktualnych dokumentów rejestrowych z tłumaczeniem roboczym na polski i dokumentu potwierdzającego prawo do reprezentacji.

Dlaczego przewoźnicy tracą tygodnie na zbędną procedurę

Trzy powody, które powtarzają się w pytaniach przewoźników.

Pierwszy: słowo „rozszerzony” brzmi bezpieczniej. Wydaje się, że z większymi uprawnieniami nic nie zostanie zablokowane. W praktyce konto rozszerzone bez rejestracji firmy daje przewoźnikowi to samo, co podstawowe, tylko po podpisie albo wizycie.

Drugi: instrukcje w sieci są pisane dla polskich firm. Polski nadawca ma profil zaufany i KRS, więc w jego instrukcji podpis i rejestracja firmy to dwa kliknięcia. Ukrainiec bez polskiego PESEL nie ma profilu zaufanego, a podpis kwalifikowany UE kosztuje pieniądze i czas. Osobiste potwierdzenie oznacza podróż do urzędu celno-skarbowego w Polsce z paszportem.

Trzeci: rejestrację firmy myli się z warunkiem RMPD. W formularzu RMPD100 jest pole „dane zagranicznego podmiotu” i wypełnia się je ręcznie na każdy przewóz. Firma nie musi istnieć w rejestrze PUESC, żeby jej dane stały w zgłoszeniu.

Ile kosztuje ta pomyłka. Gdy trwa rejestracja firmy, ciężarówki jeżdżą, a każdy przewóz bez RMPD to 12 000 zł (załącznik nr 3, lp. 3.2a) i ciężarówka z twoim towarem zatrzymana do wpłaty kaucji. Trzy tygodnie czekania przy pięciu przewozach tygodniowo to piętnaście przewozów pod ryzykiem. Kto musi składać RMPD, w artykule Czym jest RMPD i kto musi je składać.

Co przewoźnik musi przygotować do konta podstawowego

Portal prosi od osoby bez polskiego obywatelstwa o: numer identyfikacyjny nadany w kraju obywatelstwa, dla Ukraińca to numer podatkowy RNOKPP, datę urodzenia, rodzaj, serię i numer dokumentu tożsamości, e-mail i adres do korespondencji z telefonem. Formularz nazywa się WRR0001 Rejestracja danych osoby. Po wysłaniu bez podpisu na e-mail przychodzi kod; logowanie z kodem kończy zakładanie konta.

Czy przewoźnik może założyć konto na wspólny e-mail firmy? Lepiej nie. Konto jest osobiste i na ten adres przychodzą kod logowania, powiadomienia o dokumentach, potwierdzenia zgłoszeń. Wspólna skrzynka oznacza, że zwolniony dyspozytor zabiera ze sobą dostęp do wszystkich zgłoszeń.

Jak to wygląda w Sigil

Sigil wysyła RMPD do PUESC przez oficjalny web service pod danymi logowania samego przewoźnika. W Sigil podłącza się więc to samo konto podstawowe: login, czyli e-mail, i hasło do PUESC. Konta rozszerzonego, rejestracji firmy ani pełnomocnictwa Sigil nie wymaga, bo nie wymaga ich portal. Jeśli twój przewoźnik z Ukrainy pracuje w Sigil, zgłoszenia idą z jego konta, a on pozostaje zgłaszającym; nic nie idzie z konta Sigil ani z twojego.

Co wpisuje się w każde pole formularza RMPD100 po zalogowaniu i czego z CMR się do niego nie przenosi, w artykule Jak dane z CMR trafiają do RMPD, pole po polu.

Co przychodzi w odpowiedzi, gdy zgłoszenie z tego konta nie przejdzie walidacji, i które reguły rejestru łamią się najczęściej, w artykule Czemu PUESC odrzuca RMPD i co poprawić po kodzie RMPD500.

Konto nie pomoże, gdy nie działa sam PUESC: wtedy RMPD i SENT składa się dokumentem zastępującym pocztą elektroniczną, a jak to zrobić, opisuje tekst Co zrobić z RMPD i SENT, gdy PUESC nie działa.

Co robić

1. 1Wysyłając zlecenie przewoźnikowi spoza UE, zapytaj, czy ma konto PUESC i numer RMPD na ten przewóz. Bez konta nie ma RMPD, bez RMPD ciężarówka stoi.
2. 2Powiedz mu, że wystarczy konto podstawowe: formularz WRR0001, przycisk „Wyślij bez podpisu”, kod z e-maila. Oszczędzasz mu trzy tygodnie i sobie przestój.
3. 3Jeśli twoja firma nadaje albo odbiera towar z wykazu SENT, załóż konto rozszerzone osobie, która będzie składać SENT, zarejestruj firmę w obszarze monitorowania przewozu i powiąż reprezentanta z właściwym uprawnieniem.
4. 4Wpisz uprawnienie SENT wprost w treść pełnomocnictwa i zapłać 17 zł opłaty skarbowej od każdej osoby. Bez tego wniosek WPE0001 wróci do uzupełnienia.
5. 5Przekaż przewoźnikowi numer referencyjny SENT i klucz przewoźnika razem ze zleceniem. Bez klucza nie uzupełni zgłoszenia, a to 10 000 zł po jego stronie i przestój po twojej.
6. 6Dla każdego pracownika osobne konto. Portal zabrania dwóch kont na jedną osobę i nie przewiduje jednego konta na kilka.
7. 7Rozróżniaj test.puesc.gov.pl od portalu produkcyjnego. Zgłoszenia ze środowiska testowego nie działają w kontroli.

Czego nie robić

• ✗Nie doradzaj przewoźnikowi konta rozszerzonego „na wszelki wypadek”. Bez podpisu albo wizyty nie zadziała, a do RMPD nie daje nic ponad podstawowe.
• ✗Nie czekaj z przewozem na rejestrację jego firmy. Każdy przewóz bez zgłoszenia to 12 000 zł i zatrzymana ciężarówka.
• ✗Nie składaj SENT z konta podstawowego jako nadawca. Portal odrzuci: do SENT w imieniu firmy potrzebne jest powiązanie z firmą.
• ✗Nie wybieraj we wniosku uprawnień, których nie ma w pełnomocnictwie. Uprawnienie musi wynikać wprost z jego treści.
• ✗Nie zakładaj konta firmowego na wspólną skrzynkę. Konto jest osobiste, a odejście pracownika zabiera dostęp.

Gdzie tu Sigil

Sigil składa RMPD100, zmienia, zamyka i anuluje zgłoszenia przez web service PUESC pod loginem i hasłem konta podstawowego przewoźnika, po tym jak dyspozytor potwierdził dane z CMR. Rejestracja na portalu zostaje po stronie przewoźnika; Sigil sprawdza dane logowania od razu przy podłączeniu i mówi, jeśli PUESC je odrzucił. Zgłoszeń SENT jako nadawca albo odbiorca Sigil nie składa: do nich potrzebne jest konto rozszerzone i firma zarejestrowana na PUESC.

Sigil obsługuje deklaracje RMPD. Zgłoszenie SENT dotyczące towaru składa nadawca albo odbiorca z konta rozszerzonego swojej firmy.