PUESC dla przewoźnika spoza UE, konto i logowanie

PUESC to portal Krajowej Administracji Skarbowej, na którym przewoźnik spoza UE składa RMPD przed wjazdem do Polski. Wystarcza mu bezpłatne konto podstawowe osoby fizycznej, bez podpisu, bez rejestracji firmy i bez pełnomocnictwa. Rejestracja firmy (WRP0001) i powiązanie reprezentanta (WPE0001) są potrzebne nadawcy i odbiorcy SENT, nie przewoźnikowi.

Krótko: przewoźnik spoza UE składa na PUESC RMPD, a do tego wystarcza mu konto podstawowe osoby fizycznej, bez podpisu, bez rejestracji firmy i bez pełnomocnictwa · rejestracja firmy (WRP0001) i powiązanie reprezentanta (WPE0001, 17 zł opłaty skarbowej od każdego stosunku) potrzebne są nadawcy i odbiorcy SENT, nie przewoźnikowi · usługa RMPD jest bezpłatna, formularze są trzy: RMPD100, RMPD aktualizacja i RMPD406 · numer referencyjny jest ważny 10 dni od nadania, nie od dnia rozpoczęcia przewozu · czy PUESC działa w tej chwili, pokazuje nasz Stan PUESC, sprawdzany przez całą dobę · gdy PUESC nie działa, RMPD idzie dokumentem zastępczym na awaria.zezwolenia@gitd.gov.pl, a SENT na awaria.sent@mf.gov.pl · Help Desk SISC pod +48 22 330 03 30 działa całodobowo, telefonicznie tylko po polsku.

Spedytor z Lublina dostaje od przewoźnika z Łucka pytanie, które słyszy co tydzień: „Czy musimy zakładać firmę na PUESC, żeby wjechać z ładunkiem?". Sam ma konto rozszerzone od lat, z podpisem kwalifikowanym i powiązaniem do firmy. Dla przewoźnika spoza UE ta droga jest jednak zbędna, a kosztuje go tygodnie.

Dla polskiego nadawcy PUESC to codzienne narzędzie do SENT, deklaracji akcyzowych i ceł. Przewoźnik z Ukrainy potrzebuje z niego w zasadzie jednej usługi, rejestru RMPD, i do niej wystarcza najprostsze konto. Różnica w kontach to najczęstsze źródło nieporozumień między obiema stronami.

Czym jest PUESC dla przewoźnika spoza UE

PUESC, Platforma Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych, działa pod adresem puesc.gov.pl w wersji polskiej i angielskiej. Ukraińskiej wersji nie ma, a ukraińscy dyspozytorzy szukają portalu cyrylicą jako „пуеск". Dla nich to pierwszy kontakt z polską administracją skarbową.

Od 1 listopada 2024 roku przewoźnik spoza UE zgłasza w rejestrze RMPD każdy międzynarodowy przewóz drogowy rzeczy przez Polskę, z ładunkiem i bez. To obowiązek przewoźnika, niezależny od tego, czy towar jest w wykazie SENT. Gdzie kończy się SENT nadawcy, a zaczyna RMPD przewoźnika, opisuje porównanie SENT i RMPD.

Z punktu widzenia spedytora oznacza to dwa osobne zgłoszenia przy jednym przewozie towaru z wykazu. SENT składa nadawca albo odbiorca, przewoźnik uzupełnia je swoimi danymi, a RMPD składa przewoźnik sam. Numery są różne i kierowca powinien mieć oba.

Jakie konto PUESC wystarcza przewoźnikowi

Konto zakłada osoba fizyczna na własne dane, formularzem WRR0001 „Rejestracja danych osoby". Obywatel Ukrainy podaje numer identyfikacyjny ze swojego kraju (RNOKPP), datę urodzenia, rodzaj i numer dokumentu, PESEL tylko jeśli go ma. Formularz wysyła się przyciskiem „Wyślij bez podpisu", a kod z poczty trzeba potwierdzić w 24 godziny.

Strona usługi RMPD wymaga podstawowego zakresu uprawnień. Rozszerzony zakres też zadziała, ale wymaga podpisu kwalifikowanego albo wizyty w urzędzie i nie daje przewoźnikowi nic ponad podstawowy. Różnice między kontami i to, kto naprawdę potrzebuje rozszerzonego, rozbiera artykuł o kontach PUESC.

Czy przewoźnik spoza UE musi rejestrować firmę na PUESC, żeby składać RMPD? Nie. Dane przewoźnika wpisuje się w każde zgłoszenie (art. 28b ust. 3 pkt 1 ustawy o transporcie drogowym). Rejestracja firmy i powiązanie reprezentanta to droga nadawcy i odbiorcy SENT.

Kolejność kroków przy rejestracji, z zakładkami formularza i zrzutami ekranu, pokazuje rejestracja w PUESC krok po kroku. Na numer ID SISC przewoźnik nie musi czekać, bo usługa RMPD go nie wymaga.

Jak wygląda logowanie i co je blokuje

Loginem jest adres e-mail podany przy rejestracji. Trzy błędne hasła blokują dostęp na 30 minut, a portal nie mówi o tym na ekranie. Po tym czasie logowanie wraca samo, a hasło resetuje się opcją „Nie pamiętasz hasła?".

Przy logowaniu dwuskładnikowym istnieje kod awaryjny na pocztę, dostępny raz na dobę i ważny 10 minut. Problemy z podpisem, z kanałem usług sieciowych i z uprawnieniami opisuje artykuł o błędach PUESC przy logowaniu i podpisie.

Jak przewoźnik składa RMPD

Usługa RMPD jest bezpłatna. RMPD100 rejestruje przewóz, RMPD aktualizacja uzupełnia, zmienia, anuluje albo zamyka zgłoszenie, a RMPD406 sprawdza ważność numeru i ostatnią pozycję GPS. Który komunikat kiedy, opisuje artykuł o RMPD100, 101, 103, 104 i 406.

Formularz ekranowy nie jest jedyną drogą. Zgłoszenie można wysłać plikiem XML na puesc@mf.gov.pl, wczytać plik na swoim koncie albo przekazać usługą sieciową według specyfikacji z działu „System SENT". Potwierdzenie z numerem pojawia się na ekranie, w „Mój pulpit | Dokumenty" i na poczcie, ale na poczcie tylko wtedy, gdy adres wpisano w formularzu.

Numer referencyjny jest ważny 10 dni od dnia nadania (art. 11 ust. 1 ustawy o SENT w związku z art. 28b ust. 5 ustawy o transporcie drogowym). Datę rozpoczęcia można ustawić najwyżej 9 dni do przodu. Skąd brać dane do każdego pola, pokazuje mapa pól CMR i RMPD.

Brak zgłoszenia to 12 000 zł kary dla przewoźnika (załącznik nr 3, lp. 3.2a) i 1 500 zł mandatu dla kierowcy, który nie okazał numeru. Kwotę przy kilku naruszeniach naraz liczy kalkulator kar SENT i RMPD.

Dlaczego PUESC odrzuca zgłoszenie

Odmowa przychodzi komunikatem RMPD500 z kodem reguły, na przykład R01.CodeLatin, i to kod mówi, co poprawić. Najczęściej rejestr odmawia z powodu dat: z 249 zgłoszeń, które nasza platforma wysłała do środowiska produkcyjnego PUESC od 31.07 do 13.10.2026, z powodu danych odrzucono 10, w tym 6 przez daty (R06 albo R15). Cyrylica w nazwie albo adresie nadawcy (R01) zdarzyła się raz; rejestr przyjmuje tylko łacinkę z polskimi literami. Wszystkie kody z rozwiązaniem zebrano w artykule dlaczego PUESC odrzuca RMPD.

Nie każda odmowa to błąd danych. Kod R16 z tekstem „Przesłany komunikat nie jest aktualnie obsługiwany" przychodzi na zamknięcie RMPD103, którego rejestr obecnie nie przyjmuje w ogóle, i ponowna wysyłka nic tu nie da. Z 50 zamknięć wysłanych przez naszą platformę od 2.07 do 4.08.2026 rejestr nie przyjął żadnego, 15 wróciło z R16. To dane jednej platformy, nie rynku.

Co zrobić, gdy PUESC nie działa

Najpierw trzeba sprawdzić, czy to awaria portalu, a nie łącze. PUESC ogłasza przerwy w grupie „Niedostępności" aktualności, a nasz monitor Stan PUESC odpytuje usługę na bieżąco. Pełną procedurę dla obu rejestrów opisuje artykuł co zrobić, gdy PUESC nie działa.

Przewoźnik wysyła wtedy dokument zastępczy RMPD w PDF, wypełniony alfabetem łacińskim, na awaria.zezwolenia@gitd.gov.pl, a autoodpowiedź GITD jest dowodem złożenia (art. 28b ust. 7 ustawy o transporcie drogowym). Formularz ma 46 pól i wypełnia go dokument zastępczy RMPD pole po polu. Nadawca SENT ma osobną drogę, przez awaria.sent@mf.gov.pl.

Gdzie szukać pomocy

Help Desk SISC działa całodobowo z przerwą techniczną od 21:00 do 22:00. Z komórki i z zagranicy dzwoni się na +48 22 330 03 30, z telefonu stacjonarnego na +48 801 055 055. Wsparcie telefoniczne jest tylko po polsku, więc dla ukraińskiego dyspozytora wygodniejszy bywa e-mail na helpdesk-eclo@mf.gov.pl, wysłany z adresu, który jest loginem.

Help Desk nie wypełnia formularzy razem z użytkownikiem i nie doradza w sprawie kar ani wykładni przepisów. Pomaga przy dostępie, błędach technicznych i działaniu portalu.

Co zrobić

1. 1Powiedz przewoźnikowi spoza UE, że do RMPD wystarczy mu konto podstawowe na jego własne dane.
2. 2Poproś o oba numery przy przewozie towaru z wykazu: SENT od nadawcy albo odbiorcy i RMPD od przewoźnika.
3. 3Sprawdź, czy kierowca ma numer RMPD przed wyjazdem, bo bez niego musi odmówić jazdy (art. 28c ust. 2).
4. 4Zapisz w kontaktach awaria.zezwolenia@gitd.gov.pl dla RMPD i awaria.sent@mf.gov.pl dla SENT.
5. 5Przy odmowie RMPD500 czytaj kod reguły, zanim zaczniesz poprawiać dane.

Czego nie robić

• ✗Nie wysyłaj przewoźnika spoza UE do rejestracji firmy i pełnomocnictwa tylko po to, żeby złożył RMPD. To tygodnie procedury i 17 zł od każdej osoby bez żadnej korzyści.
• ✗Nie traktuj numeru SENT jako zastępstwa RMPD. To dwa rejestry i dwie osobne kary.
• ✗Nie poprawiaj danych po odmowie R16. Ani poprawka, ani ponowna wysyłka nie przeprowadzą zamknięcia, a zmiana bez powodu może rozjechać zgłoszenie z CMR.
• ✗Nie zakładaj, że zgłoszenie złożone tydzień przed przewozem jest ważne na cały kurs. Numer żyje 10 dni od nadania.

Gdzie tu miejsce na technologię

Sigil składa RMPD przez oficjalną usługę sieciową PUESC, na danych dostępowych samego przewoźnika. Potrzebne jest to samo konto podstawowe, login i hasło, nic ponad opisane wyżej. Dyspozytor fotografuje CMR, porównuje dane z oryginałem jeden do jednego i zatwierdza, dopiero wtedy zgłoszenie idzie do rejestru. Dla 126 zgłoszeń utworzonych od 31.07 do 19.09.2026 mediana pełnego cyklu od zdjęcia CMR do numeru PUESC wyniosła 6,0 minuty.

Sigil obsługuje wyłącznie dokumenty RMPD: RMPD100, aktualizację, zamknięcie, anulowanie i sprawdzenie RMPD406. SENT składa nadawca albo odbiorca i tej funkcji w Sigil nie ma.